换人带动“换脑”
“不换脑,就换人”,改革开放初期,这句话曾广为流传。作为当年改革的亲历者、参与者,郭树清延续了这一思路。
在对山东社会科学院省情综合研究中心研究员秦庆武和山东财经大学金融学院教授张延良的采访中,他们都提到了过去一年中发生的一件大事—央地金融人才交流。“这种方式不仅是人事的变动,也引进了市场思维和金融思维,有利于在日常的政府工作中发挥好金融工具的作用。”秦庆武对时代周报记者分析。
上世纪90年代,为了促进科技发展,全国各地开始配备“科技副市长”,郭树清在山东则开创了“金融副市长”的人事安排机制。因金融改革,中央与地方如此集中、大范围的干部交流,在中国尚属首次。
为了实现“金改22条”所提出的蓝图,郭树清煞费苦心地给山东请来了一批专业的推动者和执行者。
其中,从中央金融部门遴选了34个人到山东一些市及省直金融机构挂职,同时也选派30个人到中央金融部门挂职。最值得一提的是,山东为所辖的17个地级市都配备了一位懂金融的副市长,其中的13位来自央行、证监会、银监会等中央金融部门。
各挂职副市长上任后,根据省政府“金改22条”和各地金融现状,有针对性地部署改革。例如,在民营经济相对发达、中小企业较多的淄博,副市长邵珠东此前在山东省证监局任新业务监管处处长,2013年7月挂职淄博市副市长后,一上任就着手推动本地企业上市和“新三板”挂牌。
今年9月5日,郭树清还发出一封写给海外留学人员的“求贤信”。允诺积极探索实行国际通用的人才引进、评价、培养、使用、激励机制,大力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会氛围,努力为广大海外留学人才到山东创业创新提供优质服务。
张延良向时代周报记者介绍,有关部门今年也加大了对金融行业人才培养的力度,例如9月21日,山东财经大学金融学院承办的“金融改革与地方金融管理高级研修班”开班,由山东策划推荐的“金融改革与地方金融管理”也被人社部列入国家专业技术人员高级研修计划,并由中央财政予以保障。
“郭树清这种有效配置人力资源的尝试,必将对山东金融人才资源的积累和金融竞争力的提升起到‘外溢效果’和‘乘数效应’。不仅为山东金改的人才储备解了‘近渴’,将金融意识、创新观念一点一滴地融入地方经济发展的血脉。”山东省社科院经济研究所所长张卫国评价道。
“专业、低调、务实”是当地人对这些金融“空降兵”的一致评价。当地多家金融机构人士对媒体表示,大批金融副市长的到来,由于都是挂职锻炼,可能在短时间内无法带来实质性的改变,但对于改变山东省对金融的观念肯定会起到很大的作用。不少金融系统从业人员已经感受到工作的压力,在这些金融副市长调研所到之处,以往很少被提及的专业数据也不时会被细致地问到。