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京鲁专家把脉山东发展 一圈一带将融入环渤海规划

A-A+2013年9月26日13:39大众网-齐鲁晚报评论

  各地突破本地观念才能实现一体化

  目前,国内不少城市因盲目扩张导致城市发展空心化问题突出,很多地方的中心城区人口密度一平方公里达不到1万人。

  山东大学经济研究中心教授魏建认为,山东的发展,尤其是“一圈”不能采用大都市的发展思路,也不能够采取纯粹小城镇的发展思路,应该是中型城市和中心城镇相结合,城市和农村兼容发展。

  要发现需求,发现滨州、德州等城市对济南有什么期盼,要求济南对它们的发展起什么作用;再就是济南要成为中心城市,要求周围6个城市提供什么样的动力。

  就“飞地经济”问题,魏建说,东营、滨州地很多,为什么不能产生飞地经济?“好的产业人家不愿意放,不好的产业自己不愿意要。”答案背后透露了更重要的利益协调问题。

  他强调,如果没有顶层设计,不能够使各地的行政主官突破狭隘的本地观念,就没有办法实现一体化发展。

  西部承接产业转移不能不顾环境

  省社科院国际经济研究所所长李广杰将关注重点放在了“一圈一带”发展中的环保问题。

  他认为,“一圈一带”规划对经济的发展速度要求不低,下一步西部地区要继续承接传统产业转移。这个承接过程中,不能像过去一样,不顾成本和环境保护,要重视技术水平层次比较高的项目,限制或防止污染严重、技术比较落后的项目落地。

  李广杰指出,山东的中西部正处于工业化、城镇化发展的加速期,今后一个时期内,经济社会的发展与资源环境的矛盾将会非常突出。全国十大污染城市主要在哪里?主要是与山东中西部接壤的河北地区,济南也名列其中。

  在“一圈一带”的推进过程中,进一步建立和完善区域一体化的推进机制,打破行政区划的限制,加快区域产业发展的统筹布局、重大基础设施的统筹推进、重要资源的统一管理,包括环境保护的统防统治,都非常重要。


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