昨天上午，省十二届人大常委会第三次会议举行第二次全体会议，会议听取了省审计厅厅长马青山作的关于山东省2012年度省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告。该报告显示，去年3.11亿未按规定使用公务卡消费；8个县虚增税收收入13.33亿元；23个单位2029万元“五项经费”内容不真实，省住房建设厅等5部门违规集资4404万。对审计发现的问题，审计机关依法进行了处理处罚，下达了审计决定书，有关部门和市、县政府按审计意见正进行整改落实。　记者 任秀芳 实习生 张玉

　　7.38亿元未编报政府采购预算

　　这份审计报告显示，2012年省财政厅批复的年初部门预算中，有279个部门单位应实行政府采购的支出7.38亿元未编报政府采购预算。

　　纳入国库集中支付管理的省级预算单位中，仍有515个单位违规将零余额账户资金66.22亿元转至其他自有账户。如山东中医药大学将省级应用技术研究开发、高水平大学建设工程等资金1.22亿元转至单位工会账户。8所高校未按规定采取直接支付方式归还银行贷款，涉及金额2.56亿元。省财政厅仍采取实拨资金方式拨付到有关单位，涉及金额82.27亿元。

　　公务卡结算仅9.81%预算单位执行

　　公务卡结算改革进展缓慢。省级预算单位中有82个使用公务卡结算，结算额为2294.84万元，但单位覆盖面只有9.81%；同期各单位现金结算额为10.29亿元，是公务卡结算额的45倍。省财政厅2011年12月制定省级公务卡强制消费目录制度，要求各预算单位的办公费、差旅费、会议费等7个支出项目使用公务卡或转账方式结算，但未得到全面落实。抽查发现，2012年有269个预算单位仍使用现金结算上述项目，涉及金额3.11亿元。

　　济宁少征收1户企业所得税9.82亿元

　　本次审计重点抽查了4个市及12个县(市、区，以下简称县)地税部门，延伸审计了81个纳税单位、17户委托代征或代收单位，以及12个县级财政局和23个乡镇财政所。

　　审计发现，截至2012年末，3个市、12个县地税部门少征收56个纳税单位企业所得税、土地使用税等22.22亿元；11个县地税部门对40个纳税单位多征土地使用税、土地增值税等5.73亿元，5个市、县地税部门对6户企业提前征收税费1.44亿元。如济宁市地税局国际税务管理分局2012年少征收1户企业应当预缴的企业所得税9.82亿元，审计期间已追缴入库。

　　省住房建设厅等5部门违规集资4404万

　　对18个省直部门单位预算执行情况进行审计的同时，省审计厅延伸审计了所属73个二级单位。审计发现，省交通运输厅2012年年初预算编报上年专项结转694万元，实际结转6.89亿元，少编报6.82亿元。省教育厅所属13所大学编报科研经费项目支出预算9.43亿元，未细化到具体项目；省质监局年初预算中信息化建设等10项专项资金7003万元，未细化到项目执行单位。省交通运输厅等5个部门单位和9个二级单位往来款长期挂账未及时清理，涉及金额14.8亿元。省住房建设厅等5个部门向所属二级单位、协会、企业等违规集中资金4404万元。

　　815户居民违规分到保障房

　　报告称，在对全省15市(不含济南、青岛)1576个单位及225个乡镇街道、441个村居、6202户家庭2012年城镇保障性安居工程的审计工作中发现，保障性住房分配存在不规范现象，7个市、38个县的815户居民家庭收入、住房标准等不符合保障条件，但仍获得审批通过，享受住房保障待遇。

　　体彩公益金被挪用3000多万

　　对全省2009至2012年体育彩票公益金使用情况审计结果显示，省及8个市、62个县体育部门将应用于资助开展全民健身活动、整修和增建体育设施的体彩公益金3447.28万元，转用于办公经费、办公楼维修及车辆购置等。

　　6省管企业5户违规发放奖金

　　报告同时指出，省审计厅对枣庄矿业集团、山东省交通工业集团、肥城矿业集团、华鲁控股集团、山东鲁华能源集团和山东省石油天然气开发总公司6户省管企业进行了审计。

　　审计发现，1户企业未及时清退内部职工持股、通过工会为职工垫资入股2.66亿元；2户企业向职工高息集资1.4亿元；5户企业未经批准发放奖金、补贴等845.39万元。