本报记者 刘红杰

　　继5月28日我省公布“未来8年大气污染防治规划征求意见稿”后，30日我省又对外公布了去年17市具体的空气污染情况，记者在采访中深刻体会到，为圆全省人民的“大气梦”，我省以坚定的决心，通过各种强力和有效的措施，确保8年后我省的空气质量比2010年改善50%。

　　向监测要蓝天：　实施TO模式属全国首创

　　30日，记者在省环保厅监控中心看到，工作人员用鼠标一点，就会立刻看到全省17市当前的空气质量情况。

　　省环保厅厅长张波介绍，山东在全国首家实施了TO(转让-运营)模式，向社会转让省内环境空气监测站，即中标公司向政府购买监测站的仪器设备，政府向中标公司购买合格环境监测数据，中标公司通过合同期间收到的运营费用来收回成本并盈利。而且由市级环保部门监管变为省级环保部门监管，这样的模式有效避免了可能的行政干预，数据准确率达到95%以上。

　　监测是治污的第一步，有了准确的监测数据，环保部门就可诊断山东环保的症结所在。

　　向尺度要蓝天：　八年时间将四提标准

　　由于排放标准宽松，有些行业虽然达标排放，但仍旧排放了太多的污染物。张波认为，宽松的排放标准实际上是在保护落后的生产力。为此，我省将实施逐步加严的区域性大气污染物排放标准，从9月1日起，严于国家标准的地方性标准将正式实施。

　　《山东省区域性大气污染物综合排放标准》分四个时段逐步加严。自2013年9月1日起至明年底为第一个时段，此后的五年前两年和后三年各为第二、三时段，第四时段自2020年1月1日起，以公众能够享受到最基本的大气环境质量为目标，倒推污染源最高允许排放浓度限值，取消高污染行业排污特权，实现排放标准与环境质量相挂钩。

　　据介绍，逐步加严排放标准虽然会增加企业一些成本，但在企业的承受之内，并且从长远看有利于增强企业的竞争力。以山东国舜集团在日照钢铁厂360平方米的烧结机进行烟气脱硫、除尘的实际工程案例来看，与执行国家排放标准相比，吨烧结矿增加1.45元，只占烧结矿成本的0.16%。

　　向行动要蓝天：　首先向高污染行业开刀

　　根据监测数据，我省电力、钢铁、建材、化工、石化等五大行业虽然只创造了30%的工业增加值，但污染物排放却占90%以上，因而加强这些高污染行业的整治成为重中之重。

　　据介绍，我省将率先向这些高污染行业开刀，对这五大行业的排放标准率先实行加严，有的将比国家标准还严一倍，如2017年1月1日起，要求我省火电厂二氧化硫排放浓度100毫克/立方米，而国家标准为200毫克/立方米。我省建材行业颗粒物的排放标准为30毫克/立方米，国家标准为50毫克/立方米。

　　张波说，从山东十多年流域治污的经验看，唯有用标准倒逼转调才能取得预期效果。从2003年起到2010年，山东对水污染大户造纸行业实行了分阶段逐渐加严的地方标准。标准颁布之初，有人质疑将搞垮山东造纸业，但推行的结果却是山东造纸行业规模、利税跃居全国首位。

　　向警戒要蓝天：各市空气质量横向纵向都排名

　　在张波的眼中，山东人更爱面子，当金钱和面子摆在一起时，山东人一定会为荣誉而战。基于这个考虑，省环保厅做出一个决定，从今年起，每月公布17市的空气质量排名，不仅有横向的，也有纵向的，不仅与其他地市比，还要和自己比，是改善了还是恶化了，并在媒体上曝光。

　　据了解，以前，17市排名只是发到各市负责人的手机上，现在公之于众，无疑是扯走了大气治污不力市的“遮丑布”，真正让各市感到压力巨大，治理大气污染的紧迫感增强，力度必然加大。

　　向“人和”要蓝天：拟成立公益环保联合会

　　30日，由省环保厅主办的山东省公益环保联合会座谈会筹备工作在济南举行，我省各界环保人士共聚一堂，商讨成立山东公益环保联合会的意见和建议。

　　张波说，省环保厅邀请社会各界共商环保，这在我省环保史上还是第一次。因为，省环保厅已经意识到，新时期的环保工作必须把尊重、理解、顺应、维护主流民意作为根本出发点，必须把充分发挥民间环保力量、构筑社会各界良性互动的环保大格局作为根本方法。

　　据介绍，我省拟成立的山东公益环保联合会，是非营利性纯公益社会组织，业务范围是加强对山东省内环保社会团体和环保志愿者的指导和管理，组织开展针对不同社会群体的环保活动，配合政府机构开展环保科研、调查，推广成熟的环保科研成果和先进的环保节能产品。