青岛西海岸城市阳台公园有20亩地是非法建设！这是青岛市行政处罚与行政强制信息公示平台披露的信息。建成十余年的免费公园，有一部分突然成了非法建设，这个圈子绕得实在有点大。当然会关注如潮。
城市阳台
城市阳台是一个沿海而建的大公园。
公开的资料显示，城市阳台位于灵山湾旅游度假区核心区，是西海岸最大的社会公益性项目，是青岛市第一个大型免费公益性城市休闲公园。总占地1075亩，景观配套及基础设施投资10亿元，由城市阳台景观区、灵山湾第一海水浴场、中央湖及市民文化广场、文化会展公园、大卢河景观桥等组成，集文化、休闲、运动、观海等多功能于一体，于2012年7月建成开放，因具有休闲、亲民、免费等特点，故而命名为城市阳台。
说是公园，也不只是公园。
作为一座旅游城市，青岛一直希望将文化、会展、体育和旅游相结合，提升城市风尚。
城市阳台就是一个重要的承载平台。
在这里举办的活动包括世界城市音乐节之“醉美灵山湾”大型文艺演出、中国国际“汽车群英汇”、青岛国际蓝莓节暨中国国际蓝莓大会、两届中国大学生沙滩排球锦标赛、“梦想灵山湾”旅游季、第三届亚洲大学生沙滩排球锦标赛、世界比基尼模特大赛全球总决赛等等。
还被称为楼市的灵气。
随着东方海景、灵珑湾、海云曦岸、世茂悦海等住宅和其他商业建筑的建设，滨海大道东侧已是高楼林立。城市阳台的绿带蜿蜒海边，即是风景，也平添灵动之气，为水泥森林天然去呆板。
2021年8月24日，城市阳台刚刚投资3500万元完成景观提升改造。
处罚详情
行政处罚决定书披露的详情包括时间、地点、结果等。
2011年，青岛黄发旅游发展有限公司在海景路东侧、风河北坝北侧未经批准非法占用土地19.9亩建设公园以及道路，属于非法占用土地。
处罚结果有三条：
1、处以非法占用2348平方米公路用地处以每平方米15元的罚款，计35220元；对当事人非法占用10918平方米其他草地处以每平方米20元的罚款，计218360元，以上罚款共计人民币贰拾伍万叁仟伍佰捌拾元整（￥253580.00元）；
2、没收非法占用的5平方米土地上新建的建筑物和其他设施；
3、限期15日内自行拆除在非法占用的10913平方米土地上的建筑物和其他设施。
处罚书的时间是2022年3月5日。
几点疑问
非法占用土地，应该受到处罚。
但是也有几个疑问。
首先，为什么非法占用土地11年之后才处罚？除了效率低下之外，非法行为的时间越长，处理的成本和难度越高。那么，是什么原因导致的呢？
其次，上万平方米的土地，是要完全恢复原状吗？这些土地本身是公园的一部分，比闲置的效果和社会效应都更好，在处罚的同时，能不能考虑一下损失？包括一来一去的国有投资损失和群众的休闲需求受阻。
最后，收回之后的用途是什么？闲置，还是有其他用途？
这些疑问当然不是处罚的必答项，但是，法治社会对于公共管理的要求，包括给予市民足够的知情权和表达权以及参与权，还必须为这些权利给予尊重、提供保障。
回答这些疑问不是必答项，却是行政治理现代化程度的加分项。
（来源：法制青岛新闻中心 王殳）
