出租车拒载顽疾何时能根治？有政协委员十年前就提出这个问题。因为多部门下大力气整治，济南火车站出租车拒载得到了有效治理。现在长途汽车总站几乎成了拒载“特区”，其他地方个别司机拒载也时有发生。不少市民表示，10年过去了，咋就治不好出租车拒载？
10日下午四点，泉城路晚高峰时段开始了，两辆出租车经过两位招手市民而不停车，但是空车灯却开着。按相关规定，出租车在运营过程中必须关闭空车灯。
火车站拒载能管好
其他区域为何成“特区”
7月11日，看到齐鲁晚报·齐鲁壹点报道后，济南一出租车驾驶员吴俊伟（化名）专门致电记者，长途汽车总站拒载屡禁不止，就是个别出租车司机素质低下，公司管理不严格，不能让几个出租车驾驶员坏了济南的名声。
提起济南长途汽车总站拒载，市民温先生也遭遇过。今年端午节温先生回济南，半天打不上车，很多司机空车也不拉。“其实是挑远的拉，有的司机还在那里兜圈子。”
温先生的说法得到吴俊伟肯定，他说：“有一群司机长期盘踞长途汽车总站，专干挑活的生意，正规出租车对他们也是恨之入骨，更何况遭遇拒载的普通市民了！”
如今拒载频发的长途汽车总站，容易让市民想到济南火车站。早在2010年，齐鲁晚报便以大篇幅版面报道济南火车站出租车拒载现象，经曝光后出租车拒载现象减少，从目前情况看，拒载投诉确实比前几年少很多。
“之前济南火车站也有一个团体，他们总是在火车站周边徘徊，专门挑活干，不挑完活根本不走，像极了现在的长途汽车总站。之前每个月要交给火车站两三百元，后来改成停一次一元钱。”的哥张师傅回忆。
后来，济南火车站取消了一元一次的停车费，又对出租车通道进行多次整改。“火车站南侧出租车通道免费通行后，又把弯道改成直道。出租车能够做到即停即走，这样也没法挑活了，拒载自然少了很多。”张师傅说。
有驾驶员透露，经常在济南长途汽车总站、济南火车东站以及其他场站拉活的司机都是那么几个人，济南客管中心想查并不是非常难，但就是管不好。
拒载问题十年了
为何总治不好
早在2008年，在济南市召开的政协十二届一次全会上，政协委员高培芬提出了《市出租车的交接时间所造成打的困难及车内的卫生》的提案。高培芬在提案中提到，每逢傍晚的6点左右，出租车拒载是因为交接，还有的司机随便说车坏了，不走了，让乘客下车。
高培芬提交提案以后，虽然之后有关部门电话回复过她，不过她说，火车东站出租车乱象这几年总体情况没有多少改变。“从上次提意见到现在将近10年了，肯定是管理上的问题。”高培芬说。
2009年7月15日，在全运会召开之前，济南市召开出租行业优质服务动员大会，7月至11月济南市出租行业将进行整顿，拒载、绕道、多收费将被严查，并加大对机场、火车站、长途汽车站等地出租车运营的整治力度。
据悉，当年济南还提高了行业投诉处结率。在整顿期间，热线电话24小时畅通，凡乘客投诉必须立即调查，当日内必须给予乘客答复。不过记者日前致电济南出租车热线96576，现在市民投诉拒载回复的时间是“三个工作日”。
也就是说，至少从8年前济南客管中心就知道济南长途汽车总站出租车拒载、绕路等违规行为，但是这么长时间以来，个别出租车拒载问题一直如毒瘤一样存在，严重影响济南形象。
对于济南客管中心的做法，有政协委员直言不讳，每逢济南开两会或者举办重大活动，就会对出租车要求严格一些，活动过后，出租车拒载一如平时，这种头痛医头脚痛医脚的做法肯定无法根治拒载。
是一个部门不好管
还是不愿管
7月11日，济南市出租车客运管理服务中心（客管中心）工作人员表示，济南长途汽车总站打车一直是老大难，没有单独的出租车候车区，乘客下车后非常分散，管理起来非常麻烦。“长途汽车总站也有巡查人员，不过管理起来难度很大，巡查人员顾此失彼，单纯靠一个部门管理效果并不是很好，应该联合交警部门、场站管理方齐抓共管。”
针对济南客管中心的说法，截至7月12日下午五点半，齐鲁晚报客户端齐鲁壹点共收到读者87条评论。网友“陶玉山”说，一个部门是管不了，还是不愿意管呢？违建那么严重，不是该拆的也拆了吗？也有网友说，管理部门有重大责任，你的管理在哪里？“无能力管，也没有想管好的心。
从不少投诉市民的反映来看，大多数出租车司机是好的，市民评价也非常高，但极个别拒载的出租车司机，就不怎么让人感觉舒服。这些拒载的司机哪里来的底气？
山东省人大代表、京鲁律师事务所主任郝纪勇认为，媒体起到督促执法作用，媒体曝光了再去处理就非常被动了，出租车行业管理部门应该主动执法。
“行业主管部门应该去暗访，他们暗访过几次？济南出租车行业主管部门应该严格执法，不能等媒体曝光后才被动查处，一定要主动去一些窗口位置了解情况，预防拒载发生，为济南创造良好的投资环境。”郝纪勇说。
（齐鲁晚报·齐鲁壹点 记者 刘飞跃）
