为博眼球玩“快闪”

　　降运营成本或是主因

　　像永安行共享单车这样的“快闪”闹剧，在济南已经不是第一次发生了。

　　今年1月16日，济南趵突泉景区、泉城广场、泉城路、世贸以及人民商场、绿地中心等主城区的重要街道、景点、商场等处出现了一批ofo共享单车，引发市民关注，不少市民激动地说：“济南喊了十多年的自行车终于落地了。”

　　不过，因为没有向相关部门报备，当天下午小黄车ofo被紧急叫停，小黄车在济南从走出校园到迈入社会的第一次尝试夭折了。

　　ofo共享单车济南区负责人在接受记者采访时曾表示，当日ofo共享单车选取了泉城路、万达广场等热门地点进行测试，主要看看济南市民对共享单车的态度以及反映，测试完后还要跟政府合作。

　　2016年下半年，在滴滴、优步等网约车市场逐渐回归常态之后，互联网单车晋身网红之列。摩拜、ofo、优拜、小蓝、小鸣、骑呗等品牌争相圈粉，五颜六色的共享单车出现在众多城市的街头巷尾，以至于很多市民都觉得共享单车太多而颜色不够用了。

　　第三方机构发布的《2016中国共享单车市场研究报告》显示，截至2016年年底，中国共享单车市场整体用户数量已达到1886万人，预计2017年共享单车市场用户规模将继续保持大幅增长，年底将达5000万用户规模。

　　有研究者指出，在巨大的市场诱惑面前，这些初创的互联网公司并未像滴滴、快的那样大打价格战，而是用了另一种博人眼球的方式推销自己的产品，利用社会公众对自行车的天然关注，尽可能降低运营成本。

　　完全放开还是提高门槛

　　应尽快拿出方案

　　就在年前的ofo共享单车闹剧之后，济南市停车办专门就互联网共享单车事宜做了情况说明。为了保障市民利益，济南市政府相关部门会对进入济南的共享单车企业进行必要的准入审核，确保济南市民在享受到共享单车便利的同时，消费者的合法权益能得到切实保障。

　　济南市停车办针对ofo“快闪”时曾发声明，“目前，济南正在与共享单车企业就经营资质、运营管理、站点布设、投放数量等细节问题紧锣密鼓地推进过程中。”这也意味着，共享单车企业在进入济南之前都要经过相关的资质审核，达到一定的准入条件。

　　从济南的具体情况来看，目前公共自行车正在积极推进，不少停车点已经安装了遮阳棚和监控设备，只等车子来就可以了。1月25日，摩拜单车正式进入济南，如今已有月余。也就是说，现在济南自行车市场基本形成了“一公一私”的格局。

　　“共享单车是市场行为，不需要政府投入巨大的人力财力，政府主导的公共自行车原来的技术和经营模式随着共享单车的出现需要重新做调整。”山东大学交通规划设计研究中心主任张汝华说。

　　张汝华认为，相对于杭州等公共自行车比较发达的城市来说，济南因为公共自行车刚刚出现，因为前期做了很多努力，所以没有那么多包袱，正好可以抓住机会考虑一下未来自行车的发展布局等问题。

　　张汝华分析，假如济南单车市场全部放开，势必导致单车服务质量良莠不齐，最终对市民出行也会不利。“像济南这样的城市，从长远来看，政府应该制定管理规则，提供基础运营的保证，哪家厂家来运营不是重点，重点是允许一定程度的良性竞争，让单车企业提供更好的服务，这才是总体目标。”

　　“公共管理、公共服务是特许经营，共享单车是不是具备特许经营的属性？政府或者采取特许方式签约一两家，或者放开市场、自由竞争，现在全国城市都在探索，济南也还没有明确这件事。”张汝华说。

　　（齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 张泰来 刘飞跃 实习生 高鹏飞）