公开的大气污染物监测数据显示,东华水泥有一条水泥生产线于12月22日8时至19时一直处在排污状态。
随后,大众网记者以购买水泥的身份来到了位于淄川区洪山镇的山东东华水泥公司。公司的门卫详细询问了记者的来由和身份,又致电公司销售人员后,以销售人员出差为由拒绝了记者进入。为了确认该公司是否停产,大众网记者拨通了该公司另外一名销售人员电话。据这名销售人员介绍,东华水泥有两条生产线,一条生产线早已停工,另一条生产线12月22日才刚刚停下。然而,大众网记者通过查询东华水泥污染物排放数据了解到,该企业的2号窖尾排放口的污染物监测值的确已经归零,但1号窖尾排放口的二氧化硫和氮氧化物等污染物的监测值从22日8时到19时一直处在排放状态。
随后,大众网记者又来到淄博崇正水泥公司和山东山铝水泥公司。其中崇正水泥已停产,而山铝水泥的两条生产线只有一条处于停产状态,另一条仍在运行中。
当地环保将出处罚
淄博4家水泥企业未停,各有各的“原因”
淄博这4家水泥企业为什么没有停产?大众网记者采访了淄博市环保局分管大气污染防治的副局长吴国栋。
吴国栋说,按照国家和省里要求,全省水泥的生产线都应进行错峰生产。其中,承担居民供暖、协同处置城市生活垃圾及有毒有害废弃物等任务的生产线原则上可以不进行错峰生产,但要适当降低水泥生产负荷。“这四家未停产的企业,各有各的原因。”吴国栋对大众网记者说,山铝水泥申请处理张店区污泥,已经过淄博市环保局批复同意;鲁中水泥在错峰生产政策出台前就已申请处理危化品,也已获淄博市环保局同意;而东华水泥曾以为养老院供暖的名义申请不停产,已经过淄川区相关部门同意,但淄博市环保局和山东省环保厅到目前还未给出批复意见。
吴国栋说,宝山水泥也申请过不停产,但一直未获同意。对于这家企业仍在生产的情况,环保部门核实后将对其进行处罚,并责令其整改。
业内担忧政策落空
错峰不仅减轻雾霾污染,还能去库存、去产能
水泥企业作为传统的制造企业,在生产过程中会产生粉尘污染和大气污染,加剧了冬季采暖季节雾霾重污染天气的频次和程度。
“去年冬季,水泥行业因为产能过剩,导致价格大跌。水泥行业遭遇10年以来最严酷的寒冬。”潍坊一家水泥企业的销售总监江璨(化名)告诉大众网记者,当时,不但企业利润大幅下滑,就连职工工资和福利也受“连累”。江璨说,国家实施水泥错峰生产,不仅会减轻雾霾等大气污染,而且有利于水泥行业去库存、去产能,恢复该行业的合理价格水平,保证该行业的经济秩序和就业稳定。目前全省大部分企业均在执行错峰生产,但如果部分企业为了逐利,置大气污染、行业秩序、社会责任于不顾,很有可能会导致整个行业抛弃错峰生产的好政策,重新开窑,重新进入产能大量过剩的恶性循环。
大众网记者从山东省建筑材料协会了解到,该协会于今年11月组织山东71家水泥企业签订《山东省水泥企业冬季错峰生产自律公约》,组织名单里就包括本文中涉及的上述水泥企业。公约中明确了山东省经信委和山东省环保厅所要求的错峰生产时间,并提出,所有水泥企业不论大小、企业性质、隶属关系,均有维护行业有序发展、维系良好市场环境、减少污染改善环境的义务和责任。对不执行自律公约、不守信不开展错峰生产的企业,由公约管理委员会认定后,将名单上报省经信委、省环保厅,对违约企业进行约谈和通报批评并责令限期整改。