网络图。日前，济南正式出台了《诬告陷害信访举报行为查核处理办法（试行）》。该试行办法中明确了属于诬告陷害举报行为的各种情形，并给出了对诬告陷害者的具体处理方式。对于被诬告陷害的干部，将及时还以清白，消除影响，而对于诬告陷害者，也将依纪依法进行处理。
什么样的行为会被认定为诬告陷害呢？济南明确，故意捏造他人违纪违法事实，向党政机关、组织或者领导干部恶意举报，意图使他人受到党纪国法追究的以下行为，认定为诬告陷害信访举报：通过来信来访、电话、网络及其他方式恶意控告检举的；指使、唆使他人捏造歪曲事实进行恶意控告检举的；其他诬告陷害他人的情形。
如果诬告陷害者诬告陷害手段恶劣，将被从重处理。上述试行办法中明确提出，具有下列情节之一的，应当从重处理：捏造歪曲事实情节严重的；诬告陷害手段恶劣的；严重干扰换届选举和干部选拔任用工作的；对依纪依法进行调查已有明确结论，仍捏造违纪违法事实，反复举报，诬告陷害他人的；造成其他严重后果的。
对诬告陷害信访举报行为，将按照干部管理权限，分级进行调查核实，市、县（市）区纪委（监察局）和组织部门会同相关部门（单位）进行调查核实。对经调查核实确属诬告陷害信访举报行为的，将对诬告陷害人依纪依法进行处理。
对于诬告陷害者，则将根据《信访条例》、《山东省信访条例》有关规定，对诬告陷害人进行劝阻、批评或教育；经劝阻、批评或教育无效的，由公安机关予以警告、训诫或制止；违反《治安管理处罚法》的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
如果诬告陷害者是党员，惩罚将更为严厉。上述试行办法中明确提出，诬告陷害人是中共党员的，将同时根据《中国共产党纪律处分条例》有关规定予以党纪处分。情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。
在严处诬告陷害者、严惩诬告陷害行为的同时，及时为“蒙冤”的好干部澄清事实、恢复名誉也很重要。为此，上述试行办法中提出，对经查证确属诬告陷害的信访举报，受理机关可根据需要选择适当方式、在一定范围通报调查结果，及时澄清事实，消除影响。
济南市相关部门负责人介绍，马上就到换届期，也是诬告陷害的高发期。诬告陷害不仅会影响干部的发展，还会影响干部干事创业的热情，而《诬告陷害信访举报行为查核处理办法（试行）》就是从这一方面，给予干部保护。“这个办法的出台，再配合之前建立的容错机制、纠错机制以及防错机制，鼓励干部干事创业已经形成了一个比较完整的体系。”
（齐鲁晚报·齐鲁壹点 记者 刘雅菲）
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