原标题：山东审计报告首现问题清单
去年，我省各部门、各地区政府有没有把纳税人的钱花到点子上？19日，山东省审计厅厅长马青山在省人大常委会第二十二次会议上，报告2015年度省级预算执行和其他财政收支审计工作情况。今年首次将具体审计情况以问题清单形式提交大会审议。
5市九成多小微企业补贴没花出去
省审计厅厅长马青山介绍，根据新预算法有关规定，对2015年度省级财政决算草案编制、执行及绩效管理情况进行了审计。
成绩不少，可问题也不少。有的预算可行性论证不充分。该问题涉及15项参与分配资金和67项部门项目资金，分别涉及金额30.68亿元、7.46亿元。如延伸审计淄博、德州和济宁3市83个农村社区污水处理项目发现，上述项目应于2014年底投入运行，由于省住房城乡建设厅申请资金时，未对项目管网配套和后续运行费用等进行充分论证，部分项目未按期完成或建成后利用效率低。截至2015年底，有17个项目未开工建设，31个项目未按时完工，20个项目已建成但未投入使用；15个已完工投入使用的项目中，6个由于污水收集困难、缺乏后期维护等原因，运行不正常。
绩效管理工作推进较慢。省体育局2015年申报的烟台帆船帆板基地、省直健身中心文东基地等6个建设项目，涉及金额2.03亿元，年初向财政申报了绩效目标，但未按规定进行绩效跟踪监控和评价，截至2016年3月末，烟台帆船帆板基地项目资金1亿元闲置未用。
审计人员抽查还发现，省财政2015年下达济南等5个市的小微企业补贴资金和就业创业培训补助资金，截至年底结余6367.74万元和6786.6万元，分别占当年下达资金的94%和47%。
977户小微企业过百万的税未减免
在对小微企业优惠政策落实情况的审计中，也发现不少问题。审计发现，小微企业税收优惠政策未完全落实到位，通过对有关地税机关管辖的小微企业营业税、所得税征管数据进行分析，共筛选出疑点数据28728条，涉及金额1472.25万元，审计人员对其中3604条数据进行了核实，发现：977户小微企业（含自然人）应减免未减免营业税款102.67万元，占抽查数的29%。主要涉及东营、威海、临沂；郯城县、沂水县、垦利县、东平县、菏泽牡丹区。
还有57户小微企业应减免未减免2014年度企业所得税71.42万元，占抽查数的28%。主要涉及威海市和沂水县。
税收征收管理也有不规范之处。如威海市地税局对威海凤林房地产开发有限公司的稽查结论，未反映该企业2013至2014年欠缴营业税335.4万元问题。
