融资担保公司偏向“两高一剩”行业

  融资担保方面也有不少问题。部分融资担保公司偏离为中小企业和“三农”提供服务的政策导向。由于担保代偿大幅增加,融资担保公司不愿向中小企业和“三农”客户开展担保业务,倾向于向“两高一剩”行业提供担保或对外发放贷款。

  审计发现,2014至2015年,山东银联融资担保有限公司等9家融资担保公司累计向“两高一剩”行业提供融资担保6.38亿元,青岛市恒信融资担保有限公司等部分融资担保公司违规直接对外发放贷款28.85亿元。

  此外,风险防控有待加强。7家融资担保公司通过借入资金、向担保对象出借资金等方式,掩盖担保代偿4.27亿元。

  一市两县向非贫困户发钱150万

  目前,脱贫攻坚已经到了冲刺阶段,然而在精准扶贫的政策落实中也有乱象。审计中发现,尚存在扶贫资金的管理使用不严格的问题。东明县、东平县、阳谷县等9个县以重复申报、编制虚假项目、虚报工程款等形式,虚报冒领财政扶贫资金267.69万元;菏泽市及郓城县、平邑县向非贫困对象发放扶贫资金150.08万元。

  对于扶贫政策落实中出现问题的原因,一是扶贫资金投入渠道较为分散,统筹管理不够,各环节缺乏有效沟通,对申报资料失实情况,缺乏有效的甄别和问责追责机制,为一些单位和个人动“歪脑筋”、打扶贫资金的主意提供了便利;二是扶贫资金的监管存在薄弱环节。从实际情况看,扶贫资金的管理部门多、资金链条长、涉及面广,一些问题主要向基层下沉。而对扶贫资金的监管,尤其是基层监管力量还比较薄弱;三是社会监督还未落到实处。