海关总署
违规发放津补贴等4110万元
海关总署中国海关博物馆总建筑面积33000平方米，其中办公用房、体能中心、车库等20300平方米，占总建筑面积的61.52%，海关总署未按规定向国管局报告所属行政部门使用海关博物馆和租用海关招待所作为办公用房情况。至2015年底，海关总署本级办公用房超标准8831.69平方米，所属单位超标准440545.95平方米。
2013年至2015年，海关总署本级及所属单位超范围、超标准或自定标准发放津补贴等4110.09万元。
至2015年底，海关系统共有各类经济实体223家，其中6家企业仍违规使用含有“海关”字样的企业名称，有12名公务员违规兼任13家企业的法定代表人。
至2015年底，海关总署缉私局31辆汽车长期未按规定进行固定资产登记，涉及金额827.6万元。
证监会
违规列支职工因私旅费1470万元
在预算执行中，2013年至2015年，证监会本级和所属北京证监局在“职工福利费”科目违规列支职工休假期间的机票、住宿等因私旅行费用合计1470.94万元，其中2015年501.85万元。
□官方解读
报告反映3个层面具体问题
针对《国务院关于2015年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》，审计署方面介绍，目前通过督促整改，相关部门、地方已上缴国库8496.84万元，追回或退还8916.92万元，调整账目23.13亿元。
据介绍，这次的审计工作报告在全面反映中央决算草案和预算执行审计情况的基础上，主要反映了3个层面的具体问题：决算方面，主要是未详细报告预算级次变化、部分收入列报不够全面、据实结算事项处理不够规范、未按要求报告财政资金绩效情况等；预算执行方面，主要是违规套取和使用资金、“三公”经费和会议费等管理制度执行不到位、事业单位预算保障办法不够明确等；财政绩效方面，主要是有的预算安排未充分考虑结转结余、部分预算执行进度慢、部分关税和进出口环节税征缴入库不及时、财政授权支付范围划分不够明确等。
另一方面，国务院专门部署2014年度审计查出问题的整改工作，审计署持续跟踪督促，并加大审计结果公告力度。这次审计工作报告还对上年度审计查出问题的整改情况进行了反映，指出上年审计工作报告反映的问题已基本整改完毕，促进增收节支和挽回损失等6083亿元，制定完善制度5947项，处理5500多人；对体制机制性问题，推进了相关领域改革和完善制度。对于此次审计查出的问题，有关部门单位和地方已加以整改，加强管理、完善制度和改进工作，取得了成效。
□专家观点
审计报告聚焦“讲求绩效”
提升绩效应由各级政府和部门担责
中国社科院财经战略研究院财政审计研究室主任汪德华认为，从今年的审计工作报告中，可以发现当前我国财政绩效存在的诸多问题，以及导致绩效低下背后的体制机制原因。
他分析，在专题揭示中，审计工作报告主要指出4个方面的财政绩效问题，即关税收入入库不及时、授权支付的范围不清晰、预算执行进度慢以及预算安排未考虑部门结转。关税收入入库不及时，不仅仅是管理流程存在问题，更是表明这部分资金被不当闲置。授权支付是国库集中支付的一种有效形式，但缺乏相应标准，授权范围不清晰则难以保证其管理绩效，且授权支出存在费用高问题。预算执行进度慢以及部门结余结转资金问题，是近些年财政审计一直关注的重点。审计监督已经推动了相关领域的制度改进，但从现状看还有待改进，反映出背后体制机制问题的复杂程度。
在审计工作报告的其他部分，他认为揭示出的问题也多以绩效为审计评价标准。如决算中未按照新《预算法》要求，报告“支出政策实施情况和重点支出、重大投资项目资金的使用及绩效情况”，表明预算绩效管理基础工作尚未抓到位。
地方债资金的使用管理上，绩效有待提高。审计发现，一些地区发行地方新增或置换地方政府债券之后，所融资金未能有效及时利用，还是趴在账上。因此，如何提升债务资金使用绩效问题等，都还需进一步优化。
汪德华提出，应以“讲求绩效”为重点改进各项财政工作。无论是相关制度
规定的修改，还是相关管理流程的改进，都不是单一环节就能解决问题，而是要集合社会各方面的力量聚焦于此。
他认为，提升财政绩效，应由各级政府和部门担负主体责任。在财政管理实践中，我国近些年来一直在大力推行“预算绩效管理”制度。审计监督应对此持续关注，久久为功。除此之外，落实相关法律规定，加强人大监督、舆论监督同样是不可缺少的力量。
新《预算法》将“讲求绩效”确定为预算管理的五大原则之一。汪德华进一步表示，落实新《预算法》相关规定，是以“讲求绩效”为重点改进财政管理工作的重要抓手。而将相关重点支出绩效评价结果公开透明，发动社会各方面力量共同推动，是提升财政绩效的有力保障。
