25日，山东省教育厅公布山东省首次在9所高校试点综合评价招生。这一政策的公布，打破了高考“一考定终身”的坚冰，被很多业内人士赞为意义重大的考试招生制度改革。连日来，记者采访中发现，由于是首次试点，无论是部分试点高校的招生简章，还是考生对待综合评价招生的态度，这一里程碑式的改革，却或多或少还存在着部分瑕疵。
不少一线的高三老师坦言，这一政策，基本上是学校里那些成绩上蹿下跳，却又有一定偏科考生的福音，至于部分尖子生，对于这一招生政策并不感兴趣。
打破一考定终身的坚冰
高校试点综合评价招生，是我省为推进分类考试、综合评价、多元录取考试招生制度改革的重要组成部分。政策的出台，在很大程度上被称作“里程碑式”的改革，打破了一考定终身的坚冰，迈出了素质教育的关键一步。
从总体来看，目前的高考仍然处在应试教育的阶段，对大部分考生来说，高考“一考定终身”的性质并没有从根本上得到改变。即便是已经存在十余年的自主招生模式，推行多年之后发现，自主招生已逐渐沦为高校“掐尖”的重要方式，尤其是部分985高校的自主招生政策，基本会把成绩排名顶尖、又有奥赛省级赛区一等奖荣誉的考生，招致麾下。
像今年北大和清华的自主招生，从通过初审的名单来看，北大多达1257人，清华也多达755人。像省实验中学、历城二中、章丘四中等名校中通过北大清华初审的考生，绝大部分都有各类竞赛的一等奖证书。像通过北大自主招生初审的历城二中的王腾辉和王淑铖，获得第29届中国化学奥林匹克决赛的金牌，不过，由于没有入选奥赛国家集训队，所以，这一优异成绩可以当作自招的敲门砖。而通过清华自主招生初审资格的省实验中学的张昊霖和陆候祥，主要获奖经历就是第29届中国化学奥林匹克（初赛）（省级赛区）一等奖。
毕竟，奥赛获奖的是少数。对于大部分高考生来说，通过考试升入大学，还是最主要的渠道。
知名教育专家熊丙奇告诉记者，取消高考加分后，将主要通过自主招生和综合素质评价来引导学生发展个性、特长、综合素质。其中，自主招生主要是90所学校的5%自主招生，主要针对的是获得国家、省级以上竞赛奖项的有学科特长和创新潜质的学生，名额在2.5万名左右，占不到高考总人数的0.3%。在这种情况下，如何对每个学生都进行综合素质评价，并把综合素质评价纳入高考，就显得十分重要。
在他看来，山东的此次试点，可谓打破了一考定终身的坚冰，是一个不错的开始，无论是教育主管部门的力度，还是试点高校的数量，都是一次很好的尝试。
存在瑕疵？部分高校被指“没诚意”
山东省今年有9所高校将组织开展综合评价招生试点。不过，由于综合评价招生计划纳入当年招生计划的大盘，并且，综合评价招生如果没录满，计划数将纳入当年统招计划，因此，部分高校的招生方案，被很多考生和家长批评“毫无诚意”。
在试点的9所高校中，最被考生和家长诟病的，莫过于哈工大威海分校。在该校最先公布的报名条件中，要求高中学业水平等级考试10个科目全部为A，之后，学校又悄悄撤下简章，改成了9A，并且，要求高中三年的学业成绩排名，位于年级的前5%。而从提供的招生专业来看，一个是生物工程，一个是船舶与海洋工程，而这两个专业，其实并非该校的特色专业或者强势专业。
“年级前5%是个什么概念？要是在省实验中学，这个成绩基本就是北大清华复旦浙大的水平，要是在历城二中，也能上个很好的985高校，根本不可能去考哈工大威海分校。”一名高三班主任告诉记者，照哈工大威海分校的报名条件，相信没有多少人会选择这所高校。
同样被指责没诚意的，还包括中国海洋大学。今年该校投入综合评价招生的计划仅有24人，并且全部集中在英语专业。事实上，海大的英语专业并非特色，专业排名在全国也不靠前，巧合的是，往年海大的外语类专业，都还能从外语类保送生中或者自主招生中分得一杯羹，今年把综合评价招生的指标分配给英语专业，有业内人士分析可能与此前招生不理想有关。
省内的山东大学，在几所部属高校中算是最有诚意的。成绩排名放宽到了年级前10%，并且没有任何竞赛获奖要求。不过，与自主招生全部投放强势学科不同，此次综合评价招生投放的专业，学科排名并不突出，并且还全部放在了今年准备招生的青岛校区。此举，被很多业内人士看作是对青岛校区生源的一个有力补充。
“自主招生名额，如果完成不了教育部分配的计划，剩余计划作废；而综合评价招生的计划如果完成不了，则把剩余计划纳入当年的统招当中，对高校来说基本不受影响。”一所试点高校招办负责人告诉记者，部属高校因为有自主招生，他们能从中掐到部分尖子生，综合评价招生对他们的吸引力不够大。
招生实践：对尖子生吸引力不大
与部属院校的“没诚意”相比，几所省属高校则诚意满满，在谨慎地规定着招生条件的同时，又希望能网罗来更多高分考生。尽管几所试点的省属高校都拿出了最强势的学科和专业，但是对高中的尖子生而言，吸引力其实并不大。
青岛大学此次诚意很足，就连学校的王牌专业——临床医学5+3，都拿出来参与综合评价招生试点，就是希望在第一年的试点中能一炮打响。而青岛科技大学此次也拿出强势学科化学与化工类，山东财经大学最强势的金融学和经济学，山东师范大学把12个师范类专业全部纳入。单单从专业来看，几所试点高校投放的专业中，很多都是该校在高考中录取分数线最高、师资力量最强、学科排名最靠前的专业。
即便如此，还是对尖子生们吸引力不大。“级部前几十名考生目标很明确，就是985或211名校，如果让他们参加这个综合评价招生，很多人即便过了线也不会选择这些学校。”省城一所高中的高三班主任告诉记者，现在正是高考备考的关键时刻，这一系列材料没有三五天根本准备不完，不少考生就会直接放弃参与。
那么，今年首次试点的综合评价招生，究竟对哪部分考生吸引力最大呢？
对此，多名受访的高三班主任均坦言，对于部分学习成绩不稳定、忽高忽低的考生，他们会比较积极地参与，而如果他们还有点儿偏科，对数理化或某一学科有特长，那么，就相对更适合综合评价招生，一来可以为高考分数兜底，即便考砸了，还可以通过面试环节挽回损失；二来他们可能有部分科目的奥赛获奖经历，在应对学科特长的面试中，或许还能占到一些优势，因此，这部分考生很可能就是这一政策的受益者。
能否推广？面试成本高，大范围搞不现实
其实，这种综合评价招生模式，南科大早已实行多年。“我就是通过6：3：1综合评价录取进的南科大，这种模式更能考出学生肚子里真正有多少‘干货’。”就读于南科大物理专业的学生小陈告诉记者。
而从山东省此次试点的9所高校来看，综合评价所选取的三个维度，分别是高考成绩、综合测试成绩和学业水平考试，高考成绩所占的比例，省教育厅要求不得低于50%。部分试点高校选取了70%的比例，也有的是60%。
那么，这一录取模式能否大范围推广呢？对此，高教研究专家仲伟俊认为，这种模式兼顾高考成绩、学生综合素质和平时成绩，其取向值得肯定，但能否大面积推广还不好说。和仲伟俊一样，一所试点高校招办负责人表示，他非常赞成多元化评价录取学生，但也要考虑社会成本。
这名招办负责人解释说，每年自主招生季，都会有不少家长陪着考生参加面试，而自主招生毕竟是小范围的，高校招生录取如果都面试，会牵动多少家长奔波劳顿？面试的时间，恰逢高校的期末考试季节，场地、专家、人工成本、时间成本等，都需要考虑，可以说，高校的面试工作量会大大增加。尽管如此，作为对现行高考制度的重要补充，他还是建议，希望主管部门把更多的招生自主权下放给高校。
当然，也有不少招办主任存在这样那样的担心：综合评价录取也给高校招生增加了不确定性，如何能保证录取指标完成情况呢？像有的通过初选的考生，可能高考成绩不达标，而各方面都达标的考生，在填报志愿时又会“移情别恋”。所以，在他们看来，高校目前不大可能完全通过综合评价录取招生。
（生活日报记者 王富晓）
