同时，要建立政策性农业信贷担保机构。从中央下达山东省的支持粮食适度规模经营资金中安排资金，并适当吸收银行机构投资入股，成立省级农业信贷担保机构，专注支持粮食生产经营和现代农业发展。
《意见》要求，对政府性融资担保机构，市、县（市、区）政府要结合当地实际降低或取消盈利要求，重点考核小微企业和“三农”融资担保业务规模、服务情况；对省级再担保机构，坚持保本微利经营原则，不以盈利为目的，在可持续经营前提下，着力降低融资担保和再担保业务收费标准。
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