“以聊城、菏泽及东平县为纽带，加强与中原经济区交流合作。”我省“十三五”规划明确提出承接国家促进中部地区崛起战略的目标。面对这一融入中原经济区的机遇，我省两市一县基础设施建设迎来利好，目前已经享受到国家中部地区产业升级和投资引导政策。在全国两会上，相关人士期盼可以享受到中部地区优惠的财政政策。
机遇：纳入“中原”，基建迎重大利好
“中原经济区战略对菏泽来说是重大机遇。”11日，全国人大代表、菏泽市委书记孙爱军说，菏泽市与中原经济区地缘相近、文化相亲，像菏泽的东明县就是1963年从河南省划过来的。多年来，菏泽与中原经济区各城市交流合作十分频繁。
在孙爱军看来，菏泽融入中原经济区，对城市基础设施建设是重大利好。“纳入国家战略，可以共建共享，如果菏泽不融入中原经济区，可能会成为山东省交通网络的神经末梢，交通作用发挥不出来。”
同样纳入中原经济区的聊城也迎来了发展利好。全国人大代表、聊城市委书记徐景颜说，聊城确立了“东融西借、跨越赶超，建设冀鲁豫三省交界科学发展先行区”的发展思路。从未来发展来看，不仅对聊城基础设施的建设带来重大机遇，而且对聊城产业的提升也是一个重大的发展机遇。聊城未来可以在产业、城镇、文化、生态建设上实现全方位的突破。
因与聊城市阳谷县、河南省濮阳市台前县交界，泰安市东平县也被纳入了中原经济区规划。“之前东平县就与河南省有着紧密联系。”泰安市发改委副主任姚志贤说，农产品、建材和矿产资源等都是东平销往中原地区的主要产品。
据介绍，东平县将作为中原经济区向东连通半岛经济区的出口，建设中的山西—日照港铁路、京杭运河复航工程及已建成的京广高速、济徐高速在东平境内交会，东平将成为铁路、水路和陆路联运的枢纽。
发展：齐鲁工大菏泽校区今秋招生
2012年末，国务院正式批复中原经济区规划。三年多的时间里，孙爱军说，菏泽已经享受到了中原经济区的投资优惠政策。
“鲁南高铁往西，就是要与中原经济区相连。”孙爱军表示，菏泽正抓住战略机遇，加紧推进高铁和高速公路等重大工程建设。据介绍，鲁南高铁今年将开工建设，其中，菏泽至兰考段正线长度约90公里，将新建曹县庄寨站。
“菏泽市提出将商贸物流打造为主导产业，下一步肯定要充分发挥中原经济区的地理位置便利，牢牢抓住国家级战略机遇。”孙爱军说，菏泽机场也列入山东省“十三五”规划。目前菏泽机场的配套工程，如水利设施、管网等已经开建，机场规划于2017年年底前开通航线。“计划至少开通六条航线，主要是连接与菏泽经济社会及人员往来密切的城市，如北京、上海、广州等。”
孙爱军还透露，位于菏泽牡丹区的齐鲁工业大学菏泽校区一期工程主要建筑已经封顶，将于今年9月投用，不会影响秋季招生。
此外，据全国人大代表、菏泽市副市长黄秀玲介绍，划入中原经济区规划后，菏泽重点向中原地区推介旅游景点，游客也不断增加。
对于聊城，徐景颜说，作为中原经济区“米”字形高铁的“一点”，济郑高铁今年将动工，建设周期为三年左右，届时聊城和济南将实现27分钟通达。此外，聊城机场正在做前期工作，明年开工建设。
“东平县在中原经济区发挥作用，主要依靠泰安（东平）港的建设。”姚志贤介绍，目前京杭运河复航工程在东平县境内的施工已经结束，通航航道、闸口和码头等基础设施都已建好，泰安（东平）港的总体规划也已编制完成。
瓶颈：中部财政优惠政策尚未落实
如何更好地融入中原经济区，我省三地仍有一些瓶颈亟待解决。“在财政补助等方面，菏泽享受中部优惠政策还没有落实。”全国人大代表、山东银香伟业集团公司董事长王银香说。
聊城也面临同样的问题。全国人大代表、聊城市人大常委会副主任孙菁说，中原经济区规划实施后，目前聊城仅享受到国家中部地区产业升级和投资引导政策，未享受到粮食生产、城乡发展、生态补偿等财政转移支付政策。
“我省‘十三五’规划提出市市通高铁，菏泽现在还没有通高铁。”王银香建议，尽快推进京九高铁霸州至商丘段开工建设，并按既有线路建设，带动菏泽市的郓城、鄄城、牡丹区、定陶、曹县发展。
菏泽市发改委相关负责人介绍，中原经济区规划中，东、中、西部在农业农村、社会事业、基础设施、能源交通、节能环保、服务业等六方面存在政策差异。如国家对东部、中部地区户用沼气建设分别补助1000元/户和1200元/户；中等职业教育基础能力建设、农村医疗卫生服务体系建设、国家文化和自然遗产保护等16个专项，国家对东部地区的补助比例为30%左右，对中部的补助比例为60%左右；用国家服务业引导资金，东部地区按1：2以上、中西部按1：1以上的比例配套地方引导资金。
“2015年以来，我市积极与国家、省相关部委进行沟通联系，积极争取中部政策在我市落到实处。”上述负责人说。
（齐鲁壹点 特派记者 喻雯 杨璐 刘德峰 3月12日发自北京）
