看趋势
申请合预期
政策暂不调
这些申请数据，反映出哪些趋势？它们对我国未来计划生育政策的调整，又有没有参考价值？
趋势之一，经济较发达的省份比较敢生。月均申请数据显示，东部沿海地区的省份，比西部和东北要敢生得多。这一点，国家卫计委早有预计。在去年7月的例行发布会上，卫计委官员就指出，“单独二孩”政策的目标人群在大中城市比较多。
趋势之二，多个省份的申请总量没有预期中的那么多。以北京为例，“单独二孩”政策实施初期，北京卫计委曾预估，北京平均每年将新增加出生人口5万多人，而去年申请总量只有3万例。具体到全国，符合条件的育龄夫妇有1100多万对，而只有近100万对夫妇提出了申请。
对此，北京卫计委官员指出，从有生育意愿到转变成生育行为有很多考虑，包括生孩子要付出的时间成本、金钱成本、职业发展等各个方面。所以“去年的平稳渡过并不意味着后面就高枕无忧了。”“单独二孩”政策对生育状况的影响，大约需要3到5年才能清楚。
国家卫计委官员在本月的例行发布会上也指出，去年的申请总量，基本符合预期。估计今年的申请总量，会比去年的多。
针对单独家庭想生而不敢生，希望国家采取措施解决“后顾之忧”的呼声，中国人民大学社会与人口学院教授翟振武表示，至少目前来说，中国生育政策的调整是追求人口均衡。从中国的国情考虑，没有到西方发达国家那样需要鼓励生育的地步。国家卫计委官员近日也指出，全面放开二胎没有时间表。
