据悉,此次审计的14个国外贷援款项目包括世界银行项目6个、亚洲开发银行项目4个、全球环境基金捐赠项目3个、其他项目1个,涵盖节能减排、环境保护、农业、教育培训、文化、水利等多个领域,涉及我省15市106个项目执行单位,项目概算投资总额为71.78亿元。这次审计是依照中国国家审计准则和国际审计准则组织实施的,分别向国外贷援款机构出具了14份审计报告。审计结果显示,项目相关主管部门较好地履行管理职责,有效开展工作指导和监督。大部分项目单位能够执行国家财经法规和贷援款协定,建立健全内部控制制度,认真组织项目实施。项目总体执行情况较好,进展比较顺利,有效改善了当地环境和农、林、水等产业的基础设施,产生了良好的经济效益、社会效益和生态效益。同时,通过引进国际先进管理经验和技术设备,为各地同类项目建设提供了有益借鉴,发挥了示范作用,促进了产业的升级换代。
但审计也发现部分项目执行中存在配套资金不到位、滞留项目资金、建设进展缓慢、违反有关法规及贷援款协定以及未实现预期效益等问题,涉及问题金额4173.52万元。如,有2个项目部分配套资金未及时足额到位,涉及2492.43万元;2个项目滞留资金874.91万元;3个项目存在部分合同管理不规范、监理工作不到位等问题;3个项目建设进度滞后。此外,审计还发现部分项目未产生预期目标。
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