据统计，全面二孩目标人群中有50%是40至49岁的育龄女性。对这些女性来说，时间的流逝就意味着再孕机会的减少。
地方层面上，记者梳理发现，目前北京、上海、湖南、安徽、贵州、江西、陕西、山西、河北、山东等地的卫计委均已对如何实施全面两孩作出表态，各地的回应中强调得最多的是“依法、尽早”。
山东省卫计委官方网站曾发布消息，山东省卫计委将围绕实施全面两孩政策，精心谋划实施方案，明确时间表、路线图，梳理可能存在的风险点，制定防控预案措施。配合省人大做好《山东省人口和计划生育条例》的修订工作，搞好政策配套衔接。全面准确解读中央决策精神，积极回应社会关切。
但对于是否处罚抢生的问题，安徽等地明确，提前抢生依然属于违法生育，应接受相应处罚，湖南则叫停“不作实质性处理”的决定。
“现在还在焦急等待，不知道政策具体出台的时间。”济南市民张女士说，身边很多70后的朋友都在做准备。济南市妇幼保健院原来每天取环的数量不超过10个，近一段时间，每天都在20多个。孕前检查人数也在攀升，而40岁以上的能占到二分之一。
