“今年全省各级政府参股或出资设立的各类投资基金，总规模将超过1300亿元，预计2017年将超过3000亿元，以私募为重点的投资基金业将迎来重要的发展黄金期。”在9月18日召开的“省级股权投资引导基金备选项目推介暨参股基金管理机构座谈会”上，山东省财政厅厅长于国安宣布了这一令人振奋的消息。
在于国安看来，设立政府股权投资引导基金是财政专项资金分配方式由直接补助到间接投资、由无偿扶持到有偿使用、由行政分配到市场运作的重大变革，对充分发挥财政资金杠杆放大作用、激活民间资本促进创业创新、推动经济转型升级具有重要意义。
如今，随着千亿元产业基金“航母”的启航亮相，股权投资业正在成为山东省发展最快、潜力最大的金融领域。山东省委、省政府对促进股权投资业发展高度重视，致力于把山东打造成为全国具有较强竞争力和影响力的区域性股权投资中心，建成享誉国内外的私募投资集聚高地。
财政资金引导撬动，千亿元投资基金“航母”成型
这一次，省级各主管部门并没有采取自己“发号施令”分配财政资金的方式，而是谦逊地放下身段，向市场推荐项目，鼓励吸引基金尽快投到稳增长、转方式、调结构的关键领域。
当日的推介会上，基金管理机构都收到了一份厚厚的备选重点项目清单，山东省发改委、经信委、住建厅等10多个部门的负责人亲临会场，向各基金管理机构推荐备选重点项目3326个，项目投资总额达4925亿元。
“需要说明的是，政府部门提供的项目库只是投资备选项目，供基金管理机构决策时参考。用或是不用、投还是不投，任何机构都不能干预，完全由基金管理机构按照企业内部管理程序自主决策，确保基金实行完全的市场化运作，让市场在资源配置中发挥决定性作用。”于国安强调说。
各基金管理机构纷纷表示，将认真分析考察山东省各省直部门所推荐项目的投资可行性，充分发挥专业特长，进一步加快实质性操作。而且，山东省经济开发投资公司与深创投等6家基金管理机构当场举行了子基金出资协议签约仪式，另有26家基金管理机构也在积极筹备相关事项。
今年以来，山东省级共研究推出了17只省级股权投资引导基金。这32家基金管理机构就是山东省精挑细选出来的省级股权投资引导基金的出资合作伙伴，也是省级股权投资引导基金参股子基金的管理机构。
“山东省政府确定，2015—2017年，省级财政预算安排的支持工业、服务业、农业、科技创新等领域专项资金中，每年拿出30%左右用于设立引导基金，力争3年多渠道筹集总规模200亿元的引导基金，支持发起设立各类投资基金1500亿元。其中，2015年已设立的17只引导基金，预计年内参股子基金规模将达400亿元以上。”山东省财政厅预算处调研员王元强表示。
