本报济南9月8日讯 记者从相关部门获悉，我省企业职工基本养老保险结余基金委托全国社保基金理事会投资运营工作取得积极进展。截至目前，我省500亿元基金已按合同约定划转到位，完成委托投资运营计划的50%。若按社保基金理事会公布的上年投资收益率测算，这批基金年收益预计将比一年期定期存款增加40亿元。
企业职工基本养老保险基金是为了保障参保对象的老年基本生活，按照国家法律规定，由缴费单位和缴费个人分别按缴费基数的一定比例缴纳等方式筹集的专项基金。山东是人口大省，老年人口总量居全国第一位，养老保险基金支出呈快速增长趋势。据省财政厅社保处处长杨士祥介绍，截至今年7月底，全省基金结余规模约1950多亿元，以往这些结余资金的保值增值主要是通过购买国债或定期存款方式实现，收益率相对偏低，部分年度低于物价上涨水平，存在贬值缩水风险。
基于此，我省于2013年7月份向国务院申请，将部分企业养老保险结余基金委托全国社保基金理事会投资运营。2014年6月，国家批复同意，确定委托资金总额1000亿元，分期到位。今年2月17日，山东划转第一批委托运营资金100亿元，截至8月31日，山东又归集完成省本级和各市基金结余400亿元，并全部划转到全国社保基金理事会指定账户。至此，山东委托投资运营基金累计到位500亿元，完成委托投资运营计划的50%，按合同约定，剩余委托投资运营基金将于2016年年底前分批到位。按照2014年全国社保基金理事会公布的数据，2014年投资收益率约11%左右，投资收益将用于充实养老保险基金、落实各项养老待遇。
我省的委托资金，主要是储存在省、市、县三级的企业职工基本养老保险结余基金。市、县级的基金要归集到省，由省政府统一委托运营，1000亿元委托基金中有700亿元需从各市归集。
委托运营不影响退休金发放
作为老百姓的“保命钱”，养老金投资安全性备受关注。对此，记者进行了采访。 在风险防御方面，社保基金理事会对委托资金作出最低收益率承诺，实际收益率低于承诺的最低收益率时，由全国社保基金给予补齐。委托资金并入全国社保基金统一管理运营和安排投资，单独核算投资收益。据社保基金理事会的统计，全国社保基金自建立以来，年均投资收益率8.38%（其中2014年11.69%），远超同期通货膨胀率，也明显高于目前各地基金的实际收益率。
我省委托资金总量1000亿元，占累计基金结余（1950亿元）的51.3%。对于这一比例省人力资源社会保障厅职工养老保险处处长张百顺认为，既保持了一定的委托资金规模，又能留出一定比例的结余基金用于养老金发放。在从各市归集基金时，也充分考虑了各市基金的支撑能力。“总体上看，不会因委托运营而影响我省企业退休人员基本养老金按时足额发放。”
此外，针对个别市存在一些顾虑，担心对当地经济发展产生不利影响的问题，省金融办、人社、财政、银行等部门通过沟通协调，采取提前通知准备、分期归集、银行系统内部资金调拨等有效措施，确保存贷比保持在合理区间，总体看，不会对金融系统流动性功能产生影响。同时，我省企业职工基本养老保险实行省级统筹调剂制度，建立了基金上解下拨机制，一地出现养老保险基金入不敷出时，将通过省级调剂补助等措施予以解决。
