3月29日记者获悉，潍坊近日制定了关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见，要求大力实施乡村建设行动。在加强乡村公共基础设施建设方面，将持续推进“四好农村路”建设，2021年新改造农村公路600公里。开展农村供水工程建设，2021年农村自来水普及率稳定保持在98%以上，到2025年城乡供水一体化率提高到70%以上。择优选择县、镇开展省级数字乡村试点，加大5G网络建设力度，大力发展千兆光纤网络，到2025年农村地区80%的家庭具备千兆接入能力。

　　到2025年城乡供水一体化率提高到70%以上

　　实施意见对加快推进村庄规划工作和加强乡村公共基础设施建设做了明确要求。

　　进一步统筹完善县域城镇和村庄规划布局，2021年基本完成县级国土空间规划编制，明确村庄布局分类，重点针对集聚提升类、城郊融合类、特色保护类村庄，科学有序制定规划编制计划，对已分类的村庄每年组织一次全面评估、动态优化调整，严格控制村庄搬迁撤并范围。推动各类规划在村域层面实现“多规合一”，有条件、有需求的村庄做到规划应编尽编。对暂时没有编制规划的村庄，严格按照县镇两级国土空间规划中确定的用途管制和建设管控要求进行建设。开展“乡村规划师”试点，支持优秀规划师、建筑师、工程师下乡服务。严格村庄规划实施，坚持先规划后建设。注重乡村风貌，保留乡村特色，不搞大拆大建，严肃查处违规乱建行为。按照上级关于规范村庄撤并的要求，坚持实事求是、因地制宜，遵循发展客观规律，依规有序开展，不得违背农民意愿、强迫农民上楼，把握好工作时度效。加强传统村落、传统民居和历史文化名村名镇保护。

　　持续推进“四好农村路”建设，2021年新改造农村公路600公里。开展农村供水工程建设，2021年农村自来水普及率稳定保持在98%以上，到2025年城乡供水一体化率提高到70%以上。实施乡村清洁能源建设行动，全面实施乡村电气化提升工程，加强煤炭清洁化利用，提高农村地区供电能力和电气化水平。推进燃气下乡，推动城市燃气管网向乡村延伸，鼓励城郊村、美丽宜居乡村优先接通燃气管网。择优选择县、镇开展省级数字乡村试点，加大5G网络建设力度，大力发展千兆光纤网络，到2025年农村地区80%的家庭具备千兆接入能力。推进农村客运公交化、文化体育、公共照明等综合服务设施建设。建立完善农村基础设施长效管护机制。加强农房建设质量监管，建立健全农村危房动态监测机制，3年内完成农村房屋安全隐患排查整治，保障群众住房安全。加强农业农村遥感应用工作，提升农业农村管理现代化水平。完善农业气象综合监测网络，提升农业气象灾害防范能力。

　　今年创建省级美丽乡村示范村42个、市级500个

　　此外，实施意见在实施农村人居环境整治提升五年行动和提升农村基本公共服务水平两个方面，也做了详细规划。

　　深化农村人居环境整治，探索建立资金投入新机制，开展以“三清一改”为重点的村庄清洁行动，实施农村改厕规范升级，全面建立村庄保洁制度，健全农村人居环境基础设施管护长效机制。2021年创建省级美丽乡村示范村42个、市级500个，创建10个市级美丽宜居示范社区，打造美丽乡村建设“潍坊样板”。开展新一轮农村生活污水治理提升，重点整治乡镇所在地、中心村人口集聚区等地区，2021年完成农村生活污水治理的行政村比上年增加400个以上。开展消除农村黑臭水体及农村生活垃圾分类试点。深入推进村庄绿化行动，开展美丽庭院建设，持续推进国土绿化工作。

　　提升农村中小学（幼儿园）办学质量水平，加大城乡教师交流力度，加强乡村周转宿舍建设，改善寄宿制学校办学条件，保留并办好必要的农村小规模学校，确保义务教育优质均衡、学前教育普及普惠两项国家级创建走在前列。实施基层医疗卫生服务能力三年提升行动，加快推进落实提升基层医疗服务能力的工作措施，打造农村地区15分钟健康服务圈。积极做好农村地区疫情防控工作。加强县级医院建设，提升县级疾控机构应对重大疾病及突发公共卫生事件能力，推动中医药优质资源下乡。年内70%的乡镇卫生院达到国家基本标准，完成省定市级以上示范标准村卫生室建设，80%以上的村卫生室能够提供中医药服务。推动城乡公共文化服务体系一体化建设，提升公共文化服务效能。完善统一的城乡居民基本医疗保险制度，合理提高政府补助标准和个人缴费标准，健全重大疾病医疗保险和救助制度。按照省统一部署，调整提高居民基础养老金最低标准，进一步提升全市居民基本养老保险保障水平。加强特殊群体关爱服务保障，落实和完善城乡低保标准、特困人员救助供养标准、困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准动态调整机制，年内各类困难群体救助保障标准在省定指导标准基础上提高10%左右。加强以失能、半失能老年人照料护理为重点的县级敬老院建设，打造乡镇区域性养老服务中心，发展互助型社区养老服务设施。优化敬老院和农村幸福院补助政策，加强农村留守老年人关爱服务。进一步完善全市公益性公墓设施建设规划编制，加快推动节地生态绿色公益性公墓建设，节地生态安葬率达到55%以上。

　　依托便民服务网点，加强农村电商末端建设

　　扩大农村消费、加快县域内城乡融合发展也是大力实施乡村建设行动的重要组成部分。

　　扩大农村消费方面，打造县镇村三级物流配送体系，整合县域日用消费品、农资下乡和农产品进城双向配送设施，推动城乡生产与消费有效对接。加大财政补贴、金融信贷对农村居民消费领域的支持力度，加快农村居民在家用电器、交通工具和智慧农业等方面的升级换代。加快农产品仓储保鲜冷链物流设施建设，推进田头小型仓储保鲜冷链设施、产地低温直销配送中心、骨干冷链物流基地建设。依托农村各类便民服务网点，加强农村电商末端建设，电子商务进农村综合示范县实现电商服务覆盖75%以上的行政村。

　　加快县域内城乡融合发展方面，推进以县域为重要载体的城镇化建设，把乡镇建成服务农民的区域中心，实现县镇村功能衔接互补。加快推进小城镇建设，规范建设一批特色小镇、中心镇。推动县级垃圾处理、供气供电等网络向中心镇和城郊延伸，推动供水、污水处理管网向城市周边地区延伸，在镇政府驻地重点建设一批邮政快递中转、集中供水、污水处理、环境卫生等设施，通过微管网、服务圈向村庄覆盖，逐步实现县镇村基础设施互联互通。将县域内基础设施项目建设运营整体打包，实行一体化开发建设和管护。指导做好第二批省级城乡融合发展试验区创建示范工作。放开农业转移人口落户限制，全面实施居住证制度。

　　（齐鲁壹点）