3月4日,济南市委市政府召开“贯彻落实强省会战略系列新闻发布会”的第九场发布会,济南市财政局党组成员、副局长李玉诚介绍,全市财政部门将坚决贯彻市委、市政府强省会战略部署,自觉对标对表重点任务,突出“十个保障”,为强省会建设贡献财政力量。
突出保障实施创新驱动战略。整合科技领域资金,实行市与区县联动投入,并积极争取省市共建,支持齐鲁科创大走廊、中科院济南科创城等创新平台和创新载体建设。完善鼓励企业技术创新和科技成果转化激励政策,落实人才30条、人才双创19条等政策,支持打造人才特区。
用好工业发展财政扶持政策,推动实施工业强市战略。聚焦12条产业链,组建新旧动能转换基金,建立对产业链促进税收增收的激励机制。推进政府性融资担保体系建设,缓解中小微企业融资困难。
突出保障打造城市发展新格局。多渠道筹集资金,全力争取专项债券额度,用好国家开发银行政策性贷款,规范推行PPP运作,加快实施市级土地储备项目,促进重点片区和轨道交通、快速路、城市更新、新基建等重点项目建设,支持市级集团公司通过长期滚动开发实现总体平衡。
突出保障新旧动能转换起步区建设。争取新增专项债券向起步区倾斜,支持起步区重点项目建设。理顺起步区财政体制,从体制机制上更好支持起步区建设发展。梳理国家级新区、国家自主创新示范区、全面创新改革试验区等的财税优惠政策,积极争取这些政策在起步区复制推广。
突出保障改善生态环境质量。整合污染治理、生态保护发展方面的财政资金,实施生态保护激励,保障防霾治污、城区绿化美化和保泉,支持南部山区绿色发展,确保打赢蓝天保卫战、碧水保卫战和净土保卫战。
突出保障打造乡村振兴齐鲁样板。巩固涉农资金统筹整合成果,稳步提高土地出让收入用于农业农村的比例,发挥财政金融政策融合支持乡村振兴的作用,设立市级乡村振兴产业基金,创新发展农业保险支持乡村振兴,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
突出保障县域经济发展。创新县域经济扶持方式,对县域十大千亿产业、重点产业链等优质项目进行扶持。加大困难区县财政扶持力度,支持基层财政落实“三保”任务。完善激励性转移支付,从利益导向上调动各区县加快高质量发展的积极性。
突出保障融入双循环新发展格局。不折不扣落实各项税费减免政策,实施鼓励企业创新发展奖励政策,持续激发市场主体活力。落实好惠民消费券政策,支持扩大消费。用好外向型经济发展引导资金,设立论坛展会资金池,保障重大招商论坛和招商活动经费,精准补贴国际航线、欧亚班列,推动形成消费、投资、外贸多级拉动的双循环新发展格局。
突出保障改善民生。落实各项就业补贴政策,保障教育经费投入,提高城乡养老保险基础养老金、基本医疗保险和基本公共卫生政府补助标准,提升困难群众救助保障水平,支持医养结合城市建设,落实老年人优待政策。完善公共文化投入机制,促进公共文化设施提升和免费开放,加大保护传承弘扬黄河文化的投入力度。
突出保障省会经济圈一体化发展。研究支持经济圈内部同城化建设的有关政策措施,支持在交通互联、产业协同、生态共保等领域开展合作。落实好省市一体化推进济南加快发展各项任务,加大对上争取力度,为加快强省会建设提供最大程度的支持保障。