12月17日上午，记者从青岛市举行的“十三五”时期开放型经济高质量发展新闻发布会上获悉，“十三五”期间，青岛深度融入国家开放战略，积极构建全方位、宽领域、高层次的深度融合开放新格局，各项涉外经济指标在全省处于优势领先地位，已全部完成或超额完成“十三五”目标任务。
国际贸易方面，青岛外贸进出口连续四年创历史新高；招商引资方面，青岛实际使用外资超额完成“十三五”目标；平台引领方面，上合示范区与自贸青岛片区建设连片成势、渐成峰峦……五年来，站在中国新一轮高水平对外开放最前沿的青岛，对外开放新高地全面隆起。
新动能驱动外贸稳增提质
靠港而生、因贸而兴，青岛发展现代国际贸易优势得天独厚。“十三五”期间，青岛发起国际航运贸易金融创新中心建设攻势，着力打造大贸易、全链条的外贸发展生态链条，推动全市外贸稳增提质。
持续优化的贸易结构不断推动青岛国际贸易稳增长，外贸进出口连续四年创历史新高。
今年1-11月，全市外贸进出口总值5719.6亿元人民币（下同），增长7.5%，出口3425.9亿元、增长13.1%，进口2293.7亿元、增长0.2%，进出口增速分别高于全国、全省5.7个和0.2个百分点。预计2020年全市进出口6200亿元、增长5%左右，比“十二五”末净增1840亿元左右，年均增长8%左右。
“十三五”期间，青岛有进出口实绩的外贸企业超2万家，较“十二五”末增加近5000家，与225个国家（地区）有贸易往来，对东盟、欧盟（不含英国）、美国前三大贸易伙伴进出口分别增长25.7%、9.9%和9.2%，对“一带一路”沿线国家进出口增长17%。
跨境电商成为拉动青岛外贸增长的新动能。尤其是面对疫情冲击，青岛以国家级跨境电商综试区为主阵地，转危为机。1-11月全市跨境电商零售进出口增长395.3%，其中，跨境直购出口增长290.2%，网购保税进口增长430.9%。
“十三五”期间，青岛跨境电商进出口年均增长50.05%，开展跨境电商及相关各类业务的市场主体数量增加到6000余家，唯品会、考拉海购、京东等大型进口平台和东北亚跨境电商中心仓、中日韩消费专区电商体验中心相继在青建成运营，公共海外仓获评“山东省外贸新业态跨境电商公共海外仓”数量占全省43%。
服务贸易同样为青岛国际贸易稳增长立下“汗马功劳”。在最新一轮商务部示范城市综合评价中，青岛居全国31个示范城市第6位，服务外包示范城市稳居先进行列。预计2020年全市离岸服务外包执行额43亿美元左右，较“十二五”末增长77%左右，累计登记注册服务外包企业1600余家。
“十三五”期间，鼎韬、浪潮等服务外包头部企业相继落户青岛，带动本地传统服务外包要素资源融合创新发展。青岛培育建设服务外包公共服务平台6家，发挥对日信息技术外包特色，建设中日软件服务产业促进中心平台，有效推动服务外包产教融合、业态集聚、人才供给、订单众包一体化发展。
值得一提的是，今年8月，青岛还获批全面深化服务贸易创新发展试点城市，服务贸易创新发展成为国家级“试验田”。为此，青岛着手编制《实施方案》，确保国家“规定动作”全落地、本市“自选动作”有实招、特色“加分动作”出亮点。
优化环境，打造招商引资“强磁场”
优越的地理位置，完善的城市基础设施，市场化、法治化、国际化的营商环境……利好叠加下，青岛成为客商投资兴业“强磁场”。“十三五”期间，青岛全面发起“双招双引”攻势，推进市场化专业化社会化招商，“投资青岛，就是投资国家战略”深入人心。
强化系统性、整体性、协同性，青岛高质量开展招商引资工作。明确了市场化引主体、平台化聚资源、产业链定方向、顶格化推项目、创新方式招项目、重点园区招项目、开放平台招项目、“国际客厅”促合作等招商引资路径，成效显著。
“十三五”期间，青岛利用外资稳居十五个副省级城市第一梯队，预计2020年完成利用外资59亿美元，五年间累计新批外商投资项目4100个，实际使用外资323亿美元，超额完成“十三五”规划300亿美元的目标，年均实际使用外资总量占全国4%左右。引进内资年均保持两位数增长，预计引进总投资过亿元内资项目2950个，引进内资8100亿元。
预计全市制造业和现代服务业实际使用外资190亿美元、占比59%左右，青岛利用外资结构持续优化。
“十三五”期间，通过深化与世界500强及行业领军企业合作，世界500强企业在青投资设立87个外资项目，一汽大众发动机、空客直升机、益海嘉里食品工业园、青岛能源华润燃气、意才财富管理等项目相继落户，涉及飞机制造，整车制造、轨道交通、清洁能源、金融、商业等领域。
青岛还创新利用外资方式，拓展企业利用多层次资本市场的能力。
“十三五”期间，青岛企业境外上市募集资金超过20亿美元。与此同时，青岛企业加快全球战略布局，海尔、海信、双星等企业先后并购美国通用白电、意大利卡迪家电、斯洛文尼亚古洛尼家电、韩国锦湖轮胎等国际知名品牌，年海外营业收入超10亿美元。
国家战略示范效应持续增强
青岛积极融入国家对外开放战略，推动形成陆海内外联动、东西双向互济的国家大开放格局。“十三五”期间，上合示范区、山东自贸区被纳入国家开放战略，青岛各类对外开放平台发展水平不断提升，在全国、全省的引领示范效应持续增强。
建设上合示范区，打造“一带一路”国际合作新平台。
“十三五”期间，国务院批复青岛建设上合示范区，政策创新不断强化。其中，司法部支持上合示范区建设“全国首批上合组织法律服务委员会交流合作基地”，科技部支持青岛与上合组织国家开展技术转移合作，国家外汇管理局批准青岛试点10项外汇政策，青岛海关出台17条支持上合示范区建设的政策措施，省政府在全国首创“负面清单制”向上合示范区授权，青岛相关部门也出台了一批支持上合示范区发展的鼓励政策。
山东自贸区青岛片区挂牌运行，持续深化功能区改革。
“十三五”期间，国务院批复同意设立山东自贸试验区。青岛片区重点发展现代海洋、国际贸易、航运物流、现代金融、先进制造“五大产业”，打造东北亚国际航运枢纽、东部沿海重要的创新中心、海洋经济发展示范区，助力将青岛打造成为我国沿海重要中心城市。
青岛创新国际经济合作平台，扩大对外经济合作“朋友圈”。
“十三五”期间，青岛充分发挥在对外开放和国际经济合作上的优势，先后承办中美投资协定谈判、中欧投资协定谈判、中韩经贸联委会、中日韩自贸协定谈判等，建成运营日韩德以和上合五大“国际客厅”，建设中英创新产业园、中以创新园、中德生态园和三个国际招商产业园，已与韩国、日本、美国、德国等61个国家（地区）、114个城市（省州、机构）建立经济合作伙伴关系。
（大众日报）
