发布会现场
林阳
胶东在线7月1日讯（记者 王向荣 贾楚航）7月1日，烟台市政府新闻办举行的2020年“改革攻坚进行时”系列新闻发布会上，五个部门发布2020年改革攻坚总体情况和以开放促改革、自贸片区、企业改革攻坚推进情况。烟台市工信局局长林阳通报了全市民企领域改革攻坚有关情况。
民营经济是我市经济的重要组成部分，民营经济的高质量发展对全市经济的高质量发展具有举足轻重的作用。根据市委、市政府的统一部署和要求，市工信局牵头研究制定了《烟台市民企领域改革攻坚实施方案》，各有关单位按照责任分工，紧锣密鼓地开展工作，取得积极进展。
培育主体增强活力，扎实推进“个转企、小升规、规改股、股上市”。围绕鼓励引导个体工商户向企业转型、大力培育“小升规”企业、扎实推进民营企业规范化改制、支持民营企业对接资本市场等方面，会同有关部门先后出台了《关于做好支持个体工商户转型升级为企业工作的通知》《2020年全市加快推进“小升规”工作实施方案》《2020年烟台市加快推进民营企业规范化公司制改制工作方案》，召开全市企业上市工作调度会议。截至目前，已完成“个转企”1567户，“小升规”培育库入库企业456户，新增上市挂牌企业14家，美瑞新材获批首次公开发行股票并将在创业板上市。力争年内完成“个转企”2000家，新增规上企业500家，民营企业规范化公司制改制企业150家，上市挂牌企业35家的目标任务。
完善机制创新立法，强化民营企业综合服务保障。对市促进非公有制经济发展工作领导小组和办公室组成人员进行了调整补充，进一步加强非公有制经济发展工作力量，在市工业和信息化局加挂市非公有制经济发展服务局牌子，增设了科室，增加了编制。各县市区的相关工作也在推进中。在全省创新性地开展民营经济地方立法工作，《烟台市民营经济促进条例》3月1日起正式实施，作为省内首部关于民营经济的地方法规，对于从制度层面更好地界定各级政府及其部门的职责，营造有利于民营经济发展的良好环境，保障民营经济组织平等参与市场竞争，维护民营经济组织合法权益具有十分积极的意义。
聚焦高成长创新型企业培育，健全促进民企转型升级机制。去年以来，将高成长创新型企业培育作为全市民营经济工作的一个重要抓手，在全省率先启动实施了高成长创新型企业培育计划，研究出台了《关于促进高成长创新型企业加快发展的奖励办法》《烟台市培育瞪羚（独角兽）企业2020-2025年行动计划》，开展了“新经济赋能高质量发展？瞪羚、独角兽企业巡礼”集中采访报道活动，建立了高成长创新型企业培育库，实施遴选发现、梯度培育、创新引领、精准服务、典型带动“五大”行动，多措并举推动高成长创新型企业培育工作，取得很好的效果。到今年6月底，我市高成长创新型企业培育库入库企业已达到500家，认定省级专精特新中小企业297家、居全省第三位，国家级专精特新小巨人企业1家；拥有省级及以上制造业单项冠军企业41家，省级“隐形冠军”企业48家、瞪羚企业46家、独角兽企业2家，均居全省第二位。
发布会现场
政企直通强化扶持，健全涉企政策出台和调整综合影响评估机制。为了增强涉企政策科学性、规范性、协同性，会同有关部门印发了《关于做好贯彻落实工作的通知》，就政策制定过程中的意见征求、宣传解读、实施情况评估及调整等提出了明确要求。面对新冠肺炎疫情影响，及时研究出台了《关于同舟共济应对疫情支持企业渡难关稳发展的政策意见》，从财政、金融、税收、社保等四个方面制定暖企12条措施。同时，对各类政策措施进行了梳理汇总，编印了《应对疫情支持企业发展政策汇编》《支持中小企业发展财政金融政策明白纸》，结合领导干部联民企、进解促、“四进”工作、民营企业高质量发展服务队等机制主动送政策到企业，并将政策汇编电子版通过部门网站、微信公众号等多渠道广为宣传，提高企业知晓度，有力推动了各项政策的落地落实。
深化放管服改革优化环境，健全创业“全生命”周期服务机制。出台了《烟台市优化企业开办流程再造工作方案》，依托“互联网+政务服务”，实行企业开办“一窗受理、一网通办、并行办理”模式，实现了“全程网办”“无纸化”“全程电子化”的新开办企业登记方式。出台了《关于在市场监管领域对“四新”企业实施审慎监管的意见》，对新技术、新产业、新业态、新模式企业，按照鼓励创新原则，留足发展空间，允许企业先行试点，为新业态企业提供更加宽松的制度环境。根据调度，截至今年6月底，全市市场主体总数达到899303户，同比增长8.2%。
今年，民企领域改革攻坚列入全市15项改革攻坚内容。目前，民企领域改革攻坚的总体方案和各方面的具体配套细则都已经到位，目标和措施都已经明确，各项工作已经全面铺开。
（胶东在线）
