原标题：6月底前不动产登记异地可办，山东出台加快流程再造指导意见

　　近日，山东省委、省政府下发《关于深化制度创新加快流程再造的指导意见》（以下简称《指导意见》），对在有效制度供给、流程优化重塑方面仍存在的问题和差距开出良方，打造手续最简、环节最少、成本最低、效率最高的流程。

　　年底前全面取消

　　市级层面的行政许可

　　根据《指导意见》，山东将继续大幅压减行政权力事项，3年内将省级行政许可事项压减50%以上，凡能交给市场的一律不再保留审批和许可。2020年12月底前，全面取消市级层面设定的行政许可。

　　充分向市县放权，除涉及国家安全、公共安全、生态安全和意识形态安全等重大敏感事项，其他省级行政权力事项2020年12月底前全部下放给各设区的市实施，先期在济南、青岛、烟台市开展试点。

　　实施精准定向赋权，对中国（山东）自由贸易试验区、中国—上合组织地方经贸合作示范区、青岛西海岸新区和国家级开发区，根据用权需求，将省市两级各项经济管理权限放足放到位，实现“区内事区内办”。对省级开发区，由各市制定赋权清单，下放经济管理权限。

　　容错免责的干部

　　选拔任用不受影响

　　在容新容缺容错上，《指导意见》明确，用发展的眼光对待新技术、新产业、新业态、新模式成长，创新性举措涉及调整实施现行法律、行政法规等有关规定的，按法定程序报请批准后，可以根据授权先行先试。

　　对达成明确投资意向的社会投资项目，实施“模拟审批”，待手续完备后即时转化为“正式审批”。

　　坚持“三个区分开来”，对改革创新、先行先试、政策不明等因素导致出现失误和偏差、造成一定损失或影响，以及未达到预期效果的，给予容错免责或从轻、减轻处理，对存在的失误和偏差，在容错的同时必须予以纠错。对容错免责的干部，在考核评价、评先选优、选拔任用、职级职称晋升等方面不受影响。对容错从轻、减轻处理的干部，在影响期满后同等对待，合理安排使用。

　　实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，对全职引进到省事业单位工作的高层次人才，纳入机构编制实名制管理。

　　在我省企事业单位工作、与用人单位建立劳动人事关系的高层次专业技术人才，纳入高级职称评审“直通车”范围。

　　2000项服务事项

　　实现“掌上办”

　　加强数据资源体系建设。推动业务与数据深度融合，构建规范统一的数据资源体系，加快推进历史数据电子化，建设山东“数据湖”。2020年6月底前，实现人口、法人等基础数据全归集。

　　在政务服务方面，多项事务办理时限又压缩。

　　将企业开办合并为营业执照申领、社保登记、医保登记、住房公积金登记和印章刻制、涉税办理2个环节，1个工作日内办结。

　　对不动产查封、解押、地址变更、更名变更、异议等一般登记业务即时办结，对非涉税抵押登记业务和涉及转移、抵押联办但已完成缴税的业务1日办结。2020年6月底前，不动产登记实现全省“一网通办”、异地可办。

　　工程建设项目审批方面，全省范围内简易低风险项目审批不超过20个工作日。在中国（山东）自由贸易试验区、中国—上合组织地方经贸合作示范区、青岛西海岸新区探索取消施工图审查或缩小审查范围，2020年12月底前全省依法取消。

　　2020年12月底前，“爱山东”APP实现全省2000项服务事项“掌上办”，各市服务事项接入不低于200项，提供不少于100类电子证照“亮证”服务。

　　齐鲁晚报·齐鲁壹点记者　杜亚慧