2019年,潍坊市乡村振兴齐鲁样板先行区建设取得重要进展。今年的政府工作报告提出,要深入实施乡村振兴战略,稳固现代化高品质城市的基 础。1月9日,参加今年潍坊市“两会”的人大代表和政协委员纷纷针对乡村建设的实际情况,对如何更好地实施乡村振兴战略、推进田园综合体建设 、加快推进美丽乡村建设等建言献策。
赵阳代表
创新发展机制 建田园综合体
观点:“田园综合体”是集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的乡村综合发展模式。潍坊市农村区域广,农产品资源丰富,生态环境优越, 交通区位条件优越,潍坊市应把握机遇,积极开展“田园综合体”试点,创新发展机制,为促进乡村集体经济和农民创业增收注入新的动力和活力。
建议:结合“农旅经济”和全域旅游发展,选择部分有基础、有优势、有特色、有规模、有潜力的乡村和产业,进行项目包装策划,编制田园综 合体建设规划;财政、农业等部门要认真筛选有质量的“田园综合体”建设项目,积极做好对上沟通衔接,努力争取有项目列入国家、省建设试点; 在开发建设、扶持政策、建设用地等方面进行探索,逐步建成一批“可看、可宣传”的田园综合体,努力形成“潍坊模式”。
赵强代表
传统柿子产业 亟需再次振兴
观点:柿子产业是潍坊市西南山区的传统产业,种植面积、产量产值都比以前有了巨大提高,但目前的发展却比不上以前红火。如今的柿子产业 存在柿果个头小、柿饼质量差、口感差,出口达不到标准等问题,加上没有开拓国内市场,卖不出好价钱,挫伤了农民的积极性,并造成恶性循环, 老百姓急切盼望能够再次振兴这一产业。
建议:业务主管部门深入潍坊西南柿子产地,调研柿子产业的全面情况,找出该产业存在问题的根源,制定出台扶持柿子产业发展政策;青州油 性柿子是山东地理标志产品,建议打造样板级产品生产基地,以点带面,全面推广壮大,不但要保住山东地理标志产品品牌,还要争创国家地理标志 产品;增强农民的积极性,提高他们对农产品品牌的认知力度,保证农民增收增富。
刘会华代表
推进产业调整 建设美丽乡村
观点:近年来,潍坊市涌现出一大批美丽乡村。但在推进美丽乡村建设进程中,也出现了一些困难和问题,制约了美丽乡村的均衡发展。资金总 体匮乏、结构性矛盾突出等,导致美丽乡村建设可持续动力不足。
建议:积极争取资金,推动配套设施建设,加大专项资金投入,确保专款专用;积极推进农业产业结构调整,大力发展规模农业、精品农业、生 态农业等特色产业,开发安全优质农产品,促进农民增收致富;加大宣传先进典型,把生态、洁净、文明的理念渗透到农业生产、农民生活等各方面 ,促进美丽乡村建设深入持续开展;建立长效机制,注重发挥社区干部、老党员、村民代表等的作用,成立专门管理组织负责村庄日常管理,保持村 庄良好风貌。注重教育引导,移风易俗,倡导新风,不断丰富文化生活。
李兴盛代表
强化品牌意识 走质量兴农路
观点:近年来,潍坊市以农业供给侧结构性改革为主线,深入推进乡村振兴战略,坚持绿色生态发展方向,取得了较大成就。新形势下,推动实 现潍坊市农产品品牌高端化发展还面临着一些问题和困难。
建议:抓好农产品质量标准体系、农产品质量监督检测体系和农业标准化技术推广体系建设,用严格的产品质量培育品牌信誉,以优质产品满足 市场需求;加大创新力度,以技术进步,提升产业层次,发挥政府职能,从项目支持、资金倾斜、科技投入等方面开展重点培育和扶持,发挥龙头企 业带动作用,鼓励企业创新科技,培育研究新品种,运用新技术,开发新产品,保持品牌生机活力;强化农产品品牌意识,通过各种渠道对品牌进行 整合宣传,提升品牌知名度和价值。
吴传平委员
打造样板示范 美丽庭院“开花”
观点:“美丽庭院”是打造“美丽乡村”最关键的基础,是实施乡村振兴战略的重要抓手。当前“美丽庭院”创建仍存在部分农村干部群众思想 认识有待提升、群众参与度不够、庭院创建特色亮点不足等问题。
建议:激发内生动力,转变传统思想观念。要充分利用主流媒体和新媒体以及基层媒体平台,宣传美丽庭院创建标准要求、标语口号,让群众耳 濡目染,潜移默化;坚持共建共享,做好结合文章,要把美丽庭院建设与人居环境整治、基层组织建设、脱贫攻坚等工作紧密结合起来互促互进;打 造样板示范,以点带面整体推进,每个村(社区)首先打造出3-5个示范户,发挥示范带动引领作用;建立长效机制,要把美丽庭院创建纳入乡村振 兴战略考核体系,形成上下联动的工作体系,让美丽庭院“遍地开花”。
岳建利委员
推进“三位一体” 创新为农服务
观点:近年来,潍坊市加大精准扶贫和乡村振兴战略实施力度,支持农业生产性服务组织发展,积极拓展农业产业发展空间和农民增收渠道,取 得了积极成果。但也存在一些问题,亟需探索以农民合作经济组织体系建设为重点,发展生产、供销、信用“三位一体”合作。
建议:推进以供销合作社为依托、农民专业合作社为基础、农村信用合作社为后盾的“三位一体”的服务联合体建设,构建集技术、信息、金融 、营销等服务于一体的新型农业服务体系;推进产业生态数字化,通过组织农户加入合作社,建立“平台+合作社+社员”的组织体系,为农户种植农 产品提供生产、供销、信用等全方位综合性服务;构建数据互联互通,建设农产品数据库,打破信息孤岛,解决农业数据不兼容、信息不对称和金融 机构与农户之间不信任的难题。
曹玉娥委员
兴建农田水利 改善生产条件
观点:兴修农田水利,改善农业生产条件,是关系国计民生、社会稳定的大事。由于历史客观原因,目前不少农田水利设施无人管理,部分处于 被破坏状态。当前,农田水利基础脆弱、抗自然灾害能力不强,仍然是制约农业稳定发展的突出因素。
建议:加强组织领导,各级水利部门要及时、主动向政府提出建议,把普通民众的想法和思路及时向上反映;落实工作责任,明确部门分工,逐 级签订责任书,建立健全绩效考核和激励奖惩机制;进一步加大公共财政投入,加强资金整合,继续完善民办公助、以奖代补、农机具购置补贴、财 政贴息等政策,鼓励和引导社会资金投入冬春农田水利建设;科学制定冬春农田水利建设实施方案,组织动员水利技术人员进田间地头有针对性地提 供技术培训、指导和服务。
刘淑刚委员
发展生态农业 从源头保食安
观点:农业投资大而且回报周期长,加上农产品价格低迷,只有提高产量才能挣钱,而要追求产量就会大量使用化肥、农药等,造成严重的环境 和土壤等问题,而这些问题都可以通过发展生态农业来解决。
建议:加大资金和政策倾斜,国家用于乡村振兴、农业补贴、农村生态环境整治等方面的资金向高效生态农业倾斜;建立生态农业试验区,选择 有条件的县、市,大范围推广高效生态农业;生产健康食品,在试验示范区内,减少使用化肥、农药、除草剂等,从源头保证食品安全;加强农村环 境整治,改变农村老百姓的观念,出台相关惩罚性措施,确保农村环境不再被破坏。
(出自潍坊晚报)