威海境内无大江大河，水资源主要来自于大气降水，人均水资源占有量为573立方米，约为全国的1/4，属严重缺水地区。特别是2014年以来，威海已连续六年干旱少雨，水资源短缺问题十分突出。截至目前，今年全市累计降雨量371.3毫米，较去年同期偏少42.4%，较多年同期偏少47.0%。按照1952—2018年长系列频率计算分析，今年相当于30年一遇干旱年份。
近年来，威海市委市政府把全力保障水资源安全摆在全市“三个力保”的高度，统筹做好广蓄水、引客水、淡海水、用中水、治污水、节约水文章，实现了从节水城市到节水型社会建设的升级。2018年，威海市被科技部、水利部评为全国节水型社会建设创新试点示范市。
围绕建设节水型社会，威海强化政府主导，构建了立体式节水工作新格局。在地方赋予立法权后，出台了全市首部涉水法规《威海市节约用水条例》，在全省率先编制了地方《水安全保障总体规划》和《水安全保障三年行动方案》，并启动了与之配套的节水、给水、排水、中水利用、海水淡化5个专项规划的编制工作，年底前争取全面完成。市区在继2016年进行价格理顺调整后，今年完成了第三次阶梯水价调整，拉大了特种行业与居民用水价差，发挥水价对节水的调节杠杆作用。
同时，威海也实施重点工程，打造全方位高效用水新模式。
在雨洪资源利用工程建设上，近年来先后投入40多亿元，完成了米山水库增容、香水河挡潮闸、泊于水库新建等7项工程，目前正在实施黄垒河地下水库、坤龙邢水库增容工程，全部完工后可恢复和新增兴利库容4.5亿方。积极构建水资源统一调配、覆盖城乡的“全域水网”，市区（含文登区）投资3.4亿元，将7座供水水库串联贯通，建立起了多水源、多水厂联合调度的调水供水体系，荣成、乳山局部水网相互贯通、互为备用，实现了水资源的有效开发利用。
在非常规水利用工程方面，已建成威海热电集团（高区）、荣成第一污水处理厂中水深度处理工程，年节水1300万方；华能威海电厂建成日产9700立方米海水淡化装置，年可节水300多万立方米；威海热电集团（新力）、华能威海电厂取用海水作为冷却循环水，年替代新鲜淡水取水量3000多万方；文登实施的西寨湿地投入使用，日处理污水5万方作为生态补水。目前，全市基本形成以热电企业等工业用水大户回用为主、城市杂用为辅、兼顾城市生态补水的再生水利用格局（市区再生水回用率为28%）。同时，针对位置偏远用水需求，在石岛核电设置移动式海水淡化项目，制水量每天可达到500方。
在节水高效农业灌溉工程上，打造了文登葛家威高生态园、荣成八河水库抬田区、高区51号农场、临港区樱聚缘现代农业示范园等一批智慧节水灌溉工程，全市高效节水灌溉面积达到136.3万亩，农田灌溉水有效利用系数达到0.6999，在全省居领先水平。
在启动外调水工程上，自2015年12月22日启用外调水以来，共调引黄河水、长江水2.64亿方。外调水对保障全市供水安全发挥了至关重要的作用，目前市区70%的用水都是外调水贡献的。
此外，水务部门也通过强化宣传教育，厚植全民节水的良好氛围，并对重点用水单位、学校、社区，实施“一对一”精准督导，指导实施节水改造，打造了华能威海电厂、哈尔滨工业大学、市立医院、环翠观海社区、龙港纸业等一批节水示范标杆。
鉴于当前严峻的供用水形势，威海市防汛抗旱指挥部已启动抗旱IV级应急响应，坚持开源与节流，兼顾近期与长期，统筹打好广蓄水、引客水、淡海水、用中水、治污水、节约水“组合拳”，全力做好持续旱情应对工作。
有问有答
1。为保证市区供水安全，将建设哪些应急水源工程？
答：将加快推进龙山水厂、崮山水厂、柳林净水厂、米山水厂扩建工程建设进度，特别是米山水厂扩建工程要加紧实施，争取早日投入使用。尽快打通南圈水库到坤龙邢水库、泊于水库到所前泊水库的水系连通工程，让泊于水库、南圈水库等应急水源尽早发挥作用，补给供水缺口，缓解米山水库供水压力。
2。对于市民关注的水价问题，威海外调水的成本是多少，外调水的钱是不是老百姓买单？
答：外调水执行的是基本水费+计量水费，每年基本水费是1亿多一点，综合计算，到达威海平均每方水的成本约为5.08元，经过供水企业的净化处理后到达市民家中的成本是8.28元。第三次阶梯水价调整后，威海现行居民用水水价执行的是3.5元/方。也就是说，居民家中每用一方水，市级财政就给补贴近5块钱。按照已调引客水2.6亿方测算，这几年仅购水水费支出就达13亿元。
齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 陶相银 张洁
