原标题:奋进在优质均衡教育大道上,临淄人大常委会助力优质均衡教育发展

  教育是民生之基。近年来,临淄区人大常委会本着“监督就是支持”、“监督就是服务”的工作理念,充分发挥人大监督职能,针对教育发展过程中遇到的困难和问题,广泛听民声、汇民意、解民忧,通过开展部门评议、组织人大代表视察、跟踪督查等方式把脉问诊,提出“金点子”,开出“良药方”,推进教育事业健康发展,助力全区教育向更加优质均衡迈进,让每个孩子享受更公平而有质量的教育。

  开展评议全面问诊

  尧王庄观赏国宝国子葬器;龙贯庄欣赏燕王剑,演绎燕王剑历史故事情景剧;后李村观摩后李文化遗址……国庆前夕,临淄区淄江中学的学生们着实体验了一次““研学齐文化追梦新时代”社会实践活动,据了解,这是临淄区教育和体育局加强学生德育教育、重视文化传承,促进学生全面成长的一个缩影,也是整改落实人大代表评议教育工作意见反馈的重要内容之一。

  今年,临淄区人大常委会按照市人大常委会“上下”与“系统”统一的要求,将区教体局列入年度评议对象。为开展好评议工作,区人大常委会成立专门的评议领导小组,采取听取汇报、实地查看、座谈交流、征求意见等方式,深入村居、学校、幼儿园等单位,广泛征求基层群众和服务对象对教育工作的意见建议,共征求意见建议254条,合并汇总为36条,涉及中小学生管理、教师管理、校园安全、培训机构监管和学校建设等方面。区人大常委会将征求的意见建议全部反馈给区教体局,要求逐条建立整改台账和整改方案,明确责任领导、责任科室、具体责任人、完成时限,评议领导小组随机听取整改情况汇报,督促意见建议整改落实。

  针对人大代表在评议教育工作中提出的“加强对学生的德育教育,加大对传统节日及传统文化的重视程度,重视文化传承工作,使传统文化能够进学校、进课堂、进教材”建议,区教体局立即整改,通过细化“构建特色课程体系,开展实践活动,传统文化进校园”等措施,形成“一校一品”校园文化特色。通过开发齐文化校本课程和举办齐国成语大赛、国学小名士等具体方式,实现“德育为先、文化育人”的目标。“根据代表们的建议,我们按照设点、搭线、扩面的工作思路,进一步加强齐文化研学实践工作,让学生了解齐文化,学到课本上学不到的知识。”区教体局局长刘学军介绍,目前全区已经建立中小学生研学旅行基地70余处,覆盖了城区和所有乡镇,并打造了6条“齐文化+”示范性研学旅行精品主题线路,一批批学生沿着这6条线路研学,成为临淄大地上一道流动的亮丽风景线。

  评议是手段,推动问题整改,让人民满意才是最终目标。目前,随着评议工作的结束,涉及教育工作的36条意见建议已经全部整改到位。“下一步,我们将以此次评议工作为契机,加大整改力度,巩固整改成果,完善倾听意见、解决难题的长效机制,让教育更加优质均衡、更具特色活力,满足人民群众对优质教育的美好期待。”刘学军表示。

  专项视察靶向施策

  近年来,随着城市化进程的加快和“二孩”政策的放开,学前教育优质资源不足和分布不均衡的问题较为突出,“入园难”“大班额”成了老百姓普遍关心的热点问题。为此,临淄区人大常委会将学前教育作为2019年专项视察内容。在前期调研的基础上,组织部分常委会委员和区人大代表,先后到响叮当幼儿园、实验幼儿园等地,采取现场查看、听汇报、座谈交流、征询意见等方式,对学前教育发展情况进行了专题调研。

  “作为一所民办幼儿园,成功申请为普惠性幼儿园以来,我们的收费虽然降低了,但享受了政府不少优惠政策,政府每年拨付的生均公用经费标准为810元/人,幼儿园发展底气更足了,也期待政府给我们更多的扶持!”调研活动中,响叮当幼儿园园长王志云表示,这些优惠政策的出台,让越来越多的民办园加入到了普惠性幼儿园行列。据了解,目前累计认定普惠性幼儿园92所,占全区幼儿园总数达87.6%。

  调研过程中,代表们还提出了很多具体、可操作强的意见建议。针对调研中群众和代表反映较多的城区公办幼儿园少、报名困难、布局不合理问题,形成调研报告提交区人大常委会后,主任会议专题研究,将其作为区人代会闭会期间的重点办理件,交付区政府,要求按期答复并制定相关解决措施。区政府高度重视,克服环保、土地等困难,投资3500万元,高标准、小班额建设淄江第二幼儿园,确保2020年3月建成投用,将解决450个孩子上学,缓解幼儿入学难问题。

  在区政府和相关部门努力下,临淄区进一步建立完善了跨部门协调机制,完善了建设条件意见书制度,打通了小区配套幼儿园建设的瓶颈。“今明两年,全区计划启动小区配套幼儿园建设项目11个,项目投用后,将让3510名适龄儿童在家门口享有优质公办学前教育资源,今年计划完成6个项目。”刘学军表示,届时城区公办幼儿园的布局将进一步优化。

  跟踪督查确保实效

  听取关于《全区中小学幼儿园布局规划情况》专项报告,专题调研教育优质均衡发展、家庭教育工作、学前教育工作,跟踪督查教师队伍管理、社会实践教育工作推进情况……近年来,临淄区人大常委会完善监督方式,提高监督实效,综合运用听取专项报告、专题调研、跟踪督查等形式,对教育工作一个一个环节把关,一个一个细节落实,推进监督教育工作的常态化、规范化,对教育优质均衡发展进行了有力监督,确保了办理工作的实效。

  监督即推动。自2017年审议通过《临淄区中小学幼儿园布局规划》以来,区人大常委会不断加强对布局规划落实情况的跟踪监督,确保规划落地成景。2017年,全区先后投资近4亿元全面完成了4个“大班额”项目,投资3.1亿元持续推进淄博市工业学校改扩建工程;2018年,规划投资近4亿元启动了齐陵中小学改造、九村居中学新建工程,其中,齐陵中心小学将于今年11月中旬正式投用,九村居中学已开工建设;2019年,又投资4800余万元实施了农村中小学(幼儿园)厕所改造工程,全区教育资源配置得到进一步优化。

  近年来,“临淄区年投入1200余万元,创新性地实施了教师专业技术岗位分级聘任、弹性岗位等政策,累计惠及教师9600余人次,涌现出了志愿捐献造血干细胞的高桐老师、被称为‘爱的活地图’的李建强老师等一大批师德典范”“以家庭教育、新基础教育、十二年读书工程、校园足球试点区建设和项目化管理、社会实践教育、学校文化建设引领带动学生核心素养提升”“被教育部确定为全国社区教育实验区”“成功入选山东省学前教育改革发展实验区”……这一件件教育成绩单的背后都离不开临淄区人大常委会的监督与助力,群众对教育的满意度和获得感持续提升。

  (齐鲁晚报•齐鲁壹点 记者樊舒瑜通讯员孙艺栋刘振)