30日上午，山东省人民政府新闻办举行新闻发布会，发布会上，山东省副省长任爱荣提到，为更好地推进自贸试验区建设，方案对自贸试验区的三个片区进行了功能细分，明确了功能定位。那么，这三大片区究竟各有什么特色，如何进行差异化的发展？发布会上，济南、青岛、烟台三市市长分别介绍了三大片区未来的发展规划。
济南：162项创新措施 加快建设科技创新中心
根据《方案》，济南片区，实施范围37.99平方公里。主要是发挥省会优势，聚焦科技创新和知识产权保护、医药医疗创新发展、产业金融创新和人才支撑。重点发展人工智能、产业金融、医疗康养、文化产业、信息技术等产业，开展开放型经济新体制综合试点试验，建设全国重要的区域性经济中心、物流中心和科技创新中心。
济南市市长孙述涛介绍，目前，除省《总体方案》涉及到济南的85项创新措施外，济南又增加了77项自主创新措施，共计162项。
“作为中国（山东）自贸试验区的重要组成部分，我们将发挥济南优势、彰显泉城特色，放开手脚大胆闯、大胆试、自主改，主动与青岛、烟台片区实行错位协同发展。”孙述涛说。
济南片区是济南经济最活跃、科技创新资源最聚集、产业层级最高的区域，将充分发挥现有平台园区集聚产业、形成规模、汇聚优势的重要作用，针对人工智能、医疗康养、文化产业、信息技术、芯片制造等重点产业领域开展精准招商。
依托片区内的济南超算中心，济南将加快建设全国运算速度最快的超级计算机，2025年之前可实现每秒百亿亿次的运算速度，比当前全球最快的超级计算机运算速度快5倍以上，以此强力赋能我省新一代信息技术、高端装备、现代海洋等“十强产业”和济南量子科技、生物医药等“十大千亿级产业”，将快速发展形成一批有国际竞争力的新兴产业集群，到2022年，将服务企业2万余家，带动产值万亿元以上。加快建设汽车整车进口口岸，让老百姓真正享受到更多质优价廉便捷的境外商品与服务。
在平台建设与成果转化上，济南将全力打造科技创新国际谷，高标准打造齐鲁科创走廊和高新区核心区等科技功能区，在量子技术、信息技术、集成电路、生命科学、医疗康养等领域，加快打造形成国际领先引跑、具有世界影响力的“科创谷”。
济南正在建设首个国家级人力资本产业园区，打造具有国际权威性、公信力的“人才有价”评估平台，实现“知识产权可作价，成果转化能估价，人才团队有身价”，把济南建设成为人才、资本、技术等资源要素的全球集聚高地和配置枢纽。
另外，依托国际金融城，在扩大人民币跨境使用、促进跨境投融资便利化、推进股权基金聚集发展、加强金融安全防范等领域先行先试，加快建设全国重要的区域性金融中心。将探索扩大人民币跨境使用，促进人民币通过资本项目对外输出；支持符合条件的跨国公司开展跨境人民币资金池业务。同时，加快流程再造与制度创新，打造具有国际竞争力、吸引力的一流营商环境。
青岛：重点发展五大产业 打造东北亚国际航运枢纽
青岛片区，实施范围52平方公里。主要是聚焦优势经略海洋，深化中日韩区域经济合作和投资领域改革，优化贸易结构，探索金融创新。重点发展现代海洋、国际贸易、航运物流、现代金融、先进制造等产业，打造东北亚国际航运枢纽、东部沿海重要的创新中心、海洋经济发展示范区，助力青岛打造我国沿海重要中心城市。
青岛市市长孟凡利介绍，在国务院批复的《总体方案》中，青岛片区在山东自贸试验区中面积最大、承担的试点任务最多。而青岛片区的发展重点，在五大产业上，包括现代海洋、国际贸易、航运物流、现代金融、先进制造等。
孟凡利提到，国际贸易是青岛的传统优势。青岛拥有全国第二大外贸口岸，2018年实现货物进出口贸易额5321亿元，在全国城市排名第九位，占全省的27.6 %。服务贸易也在快速发展，目前在全国31个示范城市排名第八位。自贸试验区批复后，在国际贸易上，青岛一是抓创新，二是调结构，三是提总量。促进贸易自由化便利化，提高服务贸易在国际贸易中的比重，提高一般贸易在货物贸易中的比重，提高高技术工业品和高品质消费品在一般贸易中的比重。到2022年，青岛片区内企业主体不低于3万家；进出口额比2018年实现翻番，达到300亿美元。
海洋经济上，在全面发力的基础上，突出海洋装备、海洋水产品加工、海洋生物医药等几个重点产业，既抓规模总量，也抓质量效益，夯实海洋经济发展的产业基础，建设国际海洋产业名城。
航运物流上，下一步，青岛将加快建设以东北亚为重点的国际航运枢纽，打造国际航运中心，扩大辐射范围，充分发挥青岛在“一带一路”新亚欧大陆桥经济走廊建设和海上合作中的作用，服务中西亚、中东欧，有效联接日韩、东南亚，更好发挥航运枢纽面向国内外的辐射作用。
现代金融上，青岛有我国唯一的财富管理金融综合改革试验区，下一步将加快引进外资金融机构，大力促进跨境投融资，扩大人民币跨境使用范围，支持跨国公司开展跨境人民币资金池业务。
先进制造业上，青岛一向是以实体经济和制造业见长的城市，产品门类齐全，制造业基础雄厚，但也面临着加快新旧动能转换、进一步提升规模提升质量的挑战。
烟台：聚焦深化中日韩区域经济合作
烟台片区，实施范围29.99平方公里。主要是发挥环渤海地区重要港口城市、国家创新型试点城市等优势，聚焦深化中日韩区域经济合作、贸易转型升级和金融开放创新，高质量发展海洋经济。重点发展高端装备制造、新材料、新一代信息技术、节能环保、生物医药和生产性服务业，打造中韩贸易和投资合作先行区、海洋智能制造基地、国家科技成果和国际技术转移转化示范区。
“此次山东自贸试验区设立烟台片区，是烟台自1984年获批首批沿海开放城市以来，迎来的又一次重大开放机遇。”烟台市市长陈飞说。烟台将坚持聚焦制度创新、科技创新、新旧动能转换、高质量发展等“四个聚焦”，高标准打造智能制造的聚集区、中日韩合作的先行区、海洋经济的示范区、科技成果转化的试验区、现代服务业的样板区。
在深化中日韩区域合作上，烟台有天然的区位优势。烟台毗邻日韩，又有长期交往打下的厚实基础。陈飞提到，目前，在烟台投资的日韩资项目5090个。2018年，烟台分别完成对韩、对日进出口496亿元、417亿元，均占全省的1/5以上。
在于日韩的合作上，下一步将重点突出三个方面：产业合作、经贸合作、科技金融合作。烟台片区叠加国家级中韩（烟台）产业园，烟台将以健全中韩“两国双园”联动发展机制为抓手，开展中韩标准化合作，促进标准互认、标准体系兼容，推动产业升级和产品质量提升。加快建设中日特色产业园区，推动建立中日韩跨国产业联盟，推进中日韩跨国技术链、产业链和服务链优势互补。在科技金融合作上，举办中日、中韩高新技术发展论坛，加强中日韩创新创业孵化合作，打造中日韩特色科技成果转移转化平台。探索开展人民币海外基金业务，鼓励包括日韩在内的国外交易所在烟台片区设立办事机构。
另外，烟台是制造业大市，规模以上工业总产值突破1万亿元，下一步，烟台片区将围绕这一发展优势，用好自贸区创新体制，持续提升制造业领先发展水平。在经略海洋上，烟台海域面积占山东省的1/6，海岸线长占全省近1/3，海洋产业基础好，海洋经济发展前景广阔，特别是烟台片区濒海临港，创新涉海服务、发展海洋经济大有可为。
“海洋装备一直是烟台的优势。”陈飞说。陈飞提到，今年1-7月，烟台各大海工装备企业的订满都很饱满，下一步将探索开展海工装备整体方案设计、融资租赁、全球保税维修再制造和系统集成服务，建设海工高端装备制造全产业链城市。
齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 张玉岩
