原标题：释疑济南地铁M2线建不建：没取消 未来或采取新型轨交形式建设
21日，济南轨道交通二轮建设规划环评二次信息公示，引发了众多市民的关注。记者了解到，根据第一次环评公示信息，济南市城市轨道交通第二期建设规划（2019—2024年）包括3号线二期、4号线、5号线、6号线、7号线一期等5个项目，全线总规模约157公里，设站114座。设站比这一次公示少了9座，总规模少了104.3公里。
从线路来看，济南轨道交通二轮建设规划环评二次信息公示取消了5号线（M2线），这是连接济南南北的重要一条线路，从南康通往济南黄河北，沿途有十六里河、七里山、英雄山、大观园、济南站、长途汽车总站等重要枢纽。这意味着先行区只有一条地铁7号线了。
比起第一次信息公示，此次增加了9号线、8号线、S3线。这也意味着，此前大家关注的华山片区有了明确的轨道交通规划，济南到莱芜也有了轨道交通。
不少市民疑问：
为什么济南轨道交通二轮建设规划环评二次信息公示没有M2线（5号线）？
M2线（5号线）取消了吗？还是延迟修建？
环评是个什么阶段，距离线路真正落实开工还有多远？
现在公示的信息就是线路最终版本吗？
地铁就按照这个公示来建吗？
S3线是否有必要迫切二期开工？
网友声音：
M2（5号线）没有取消
未来或建设成为新型的轨道交通的形式
针对市民普遍关心的M2（5号线）的问题，记者了解到，济南轨道交通目前的规划是按照一张大网的思路来进行整体规划的，根据规划，M2（5号线）还是济南轨道交通线路的重要组成部分。根据规划有可能会延迟修建。未来会采取新型轨道交通形式建设M2线，目前在前期研究阶段。
下一步，济南轨道交通将加快推进其他线路研究。S3线在二期开工是站在整个城市发展的角度考虑的。
环评公示
只是一个报批工序
“地铁从规划到落地有很多流程，这次环评公示只是一个报批工序和流程，现在公示的线路走向、站点位置等可能都不是最终的版本。”21日，济南轨道交通集团有关人士表示，即便是到了建设过程中，也会受地质等诸多因素影响。总体线路不会变，但在施工期间有可能站点开口的选择等处都会产生变化，不到最后建成都无法定论。
记者了解到，城市轨道交通项目一般分为线网规划、建设规划、可行性研究、设计、施工、验收、试运营、正式运营等阶段。线网规划、建设规划、可行性研究为项目的前期决策阶段，其中轨道交通近期建设规划是审批级别最高（首次申报国务院审批）、审批层次最多（市、省、部委、国务院）和审批部门最多（发改、住建、环保）的项目之一。
具体来看，第一步是编制地铁线网规划。地铁线网规划是在城市发展战略、总体规划的基础上，充分考虑交通与城市发展之间的关系，选择方便市民出行、能适应城市可持续发展的布局。
第二步是编制建设规划并取得批复。建设规划以线网规划为基础，提出近期建设方案，作为项目实施的依据。
第三步是编制工程可行性研究并取得批复。建设规划批复后，按照建设计划开展各条线路的立项建设工作。工程可行性研究阶段是城市轨道交通项目的立项阶段，主要确定线路的功能定位，阐明线路建设的必要性、迫切性、经济性和可实施性。
第四步是设计阶段。以批复的工程可行性研究为依据，开展线路的深化设计工作，分为初步设计和施工图设计两个阶段。初步设计主要完成对线路的设计原则、技术标准等的确定，基本上确定线路的平面位置、车站位置及纵断面设计。初步设计取得主管部门批复后，开展施工图设计，对线路的平面及纵断面进行精确计算和详细设计，并提供施工图纸说明文件，以便现场施工。
根据以上流程，济南目前处于第二步。也就是说，二轮建设规划批复后，还要做可行性研究以及线路设计等。“不是我们不想把地铁规划告诉老百姓，重点是一条线路从规划到报批再到最终建成，都不是我们可以左右的，希望大家可以多多理解。”济南轨道交通集团有关人士强调。
从建设到通车
还有好几步要走
记者了解到，地铁站的建设通常会采用安全经济的明挖法：先建设地下围护结构，再由地面往地下开挖形成基坑，再搭建支撑梁防护，建造车站主体结构，形成一座地下车站。而地铁隧道大部分使用盾构法完成，盾构机利用强大的刀盘将泥土和石块削下，通过皮带传送和渣土车运出隧道。
隧道完工后，将铺设轨道、接触网、通信等设施。之后安装机电设备、装修车站。在地铁线路的附近建设一座地铁车辆停放、维修及保养的车辆段，以及地铁控制指挥中心。
地铁建设完成后，将进入试运行阶段。试运行合格后，经过有关部门的相关验收及审批，整体系统可用性、安全性和可靠性经过试运行检验合格后，地铁会进行一年时间的试运营，试运营开始时乘客就可以乘坐地铁了。
