群众在不动产登记业务窗口咨询业务大众网临沂·海报新闻12月24日讯（记者 王艳彩）3个工作日拿营业执照，1小时内完成常规不动产登记业务，24个工作日完成施工许可……今年，罗庄区在全市成立首家行政审批服务局，实现了群众办事“只进一个门、只找一个人、只跑一次腿”。
成立行政审批服务局，审批速度提速95%
罗庄区行政审批服务局副局长王建民介绍，今年6月份，罗庄区在全市率先探索相对集中行政许可权改革工作，经过半年的摸索、磨合、过渡，11月28日，罗庄区行政审批服务局揭牌成立，标志着临沂首家行政审批服务局正式成立。新成立的行政审批服务局将涉及24个部门单位的128项行政许可、44项关联事项和5项收费事项，划转到区行政审批服务局集中实施。
划转后，95%以上的审批事项由科室审批，实现审批不出科室。审批人员从96名压减到40名，压减率58.3%；审批机构从24个部门、78个科室精简为4个审批科室。确保了临沂市“3124”的目标的实施，即3个工作日内取得营业执照，1小时内完成常规不动产登记业务，24个工作日完成施工许可，审批速度提速95%。
依托相对集中的行政许可权改革，罗庄区推行审批服务“一窗办理”，探索实行工作人员“一岗多能”，以“减环节、优流程、砍材料、压时限”为着力点，形成“一次办好”事项清单。整合划转事项办事流程，归类设置综合受理、商事登记、社会事务、投资建设、涉农事务等审批业务科室和对应的前台窗口。
商事登记“无纸化”、“零跑腿”
罗庄区行政审批服务局的业务大厅“以前申请开业登记，要先到工商部门核名，核名就得3天，拿到名称通知书后才能开始申请开业，又得需要15天的办理时间，现在取消了名称核准，市民在网上直接申报。”商事登记科科长于萍说。
据于萍介绍，罗庄区不断优化服务措施，将传统的“面对面”服务转变为“键对键”服务，实行电子签名，让企业登记受理实现零见面，企业只需在后台录入企业信息和拍照上传资料，审核签名，就可以申办营业执照，有效降低了社会成本和企业成本。
“企业开办时间取决于准备材料的时间，对材料齐全、符合法定形式的当场就可以办结，以前要18个工作日才能办理的业务，现在1个工作日就可以完成。”据了解，罗庄区对申请的材料做到即时审核及时审批，材料提交齐全且合格的，即时发放电子营业执照。同时企业可自行选择微信生成和4大银行银联卡等方式领取电子营业执照，实现了全程零跑腿、零见面、无纸化，真正让企业得实惠。
不动产登记一站式服务，二手房过户仅需半小时
“以前办二手房过户，需要调分户图、宗地图，跑房产部门、国土部门，还要到税务部门办理契税，光是准备材料就要好几天，现在好了，只需要给窗口提供身份证、结婚证、移交协议书和购房合同就可以办理不动产登记，仅仅需要半小时时间，完全是一站式服务。”在不动产窗口帮朋友代办不动产证的刘女士说。
临沂市不动产登记中心罗庄分中心窗口负责人孙世芳介绍，改革前群众来办业务，需要跑好几个窗口。今年8月份，临沂市推广政务信息服务平台，联合税务、房产部门并网办公。现在，不动产登记业务受理后，直接并入信息服务平台，同时推送给税务和房产部门，真正实现一个窗口受理，一个小时办结，有的甚至三、四十分钟就能办结出证，无需群众再跑第二次。
公共场所卫生许可改备案，15分钟即可拿证
在罗庄区政务服务中心文教卫事务科窗口，一面绣有“尽职尽责细心周到及时 党的好政策百姓好福音”的锦旗吸引了记者的注意。据文教卫事务科科长王郑州介绍，这面锦旗是11月26日，罗庄区宝丽一号融和堂负责人张可真送来的。
“之前办证的时候，在相关部门之间来来回回跑了十多次也没有办下来，而在政务服务中心王郑州科长的耐心热情指导下，只提供了申请书、营业执照复印件、身份证复印件并签了一份《申办公共场所卫生许可证承诺书》，当场就拿到了《公共场所卫生许可证》，整个办理过程不到10分钟，服务真是太高效便民了。”张可真说。
据了解，融和堂养生馆是公共场所卫生许可实行备案制后的首位受益者。公共场所卫生许可改为备案制后，公共场所经营者只需要填写一份申请表及承诺书，提供营业执照及身份证复印件，就可以申办《公共场所卫生许可证》，并且当场就可以领取。
“以前办理公共场所卫生许可证至少得需要30个工作日，提供十多份材料，现在签完承诺书，15分钟左右就能拿到证件。”王郑州介绍，备案制的背后，是罗庄区根据国家、省进一步深化“放管服”、“最多跑一次”、“证照分离”改革精神，结合罗庄区“证照分离”改革试点，罗庄区政务服务中心为提升政府服务环境的又一新举措。据统计，全区90%以上的公共场所经营单位将受益备案新政。
推行数字化多图联审，让“图纸在网上走”
市民办理不动产登记“以前是‘人带着图纸跑’，现在不需要人再来回跑腿了，而是‘图纸在网上走’，审图时有问题直接在网上进行答复即可。”项目建设科科长邢希吉介绍，罗庄区对同投资建设项目涉及的规划图，及建筑、人防、消防、防雷等施工图，一次性网上报审，相关部门]在规定时限内进行联合审查。
大众网记者采访了解到，图审资料实行“一次性告知”和图纸集中报审，对符合材料条件的，进行网上提报、审核，实现7日内办结联合审查。5月23日，罗庄区第一个数字化多图联审项目成功下线，标志着罗庄区数字化图审工作走在全市前列。
