近日,省政府印发《山东省生态环境保护“十三五”规划》(下简称《规划》),经过“十三五”的持续努力,山东省生态环境要实现多少改善、达到什么目标?

  三大目标

  《规划》秉持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持以人为本、生态优先、统筹兼顾,以改善环境质量为核心,统筹推进水、气、土壤等重点领域污染防治和安全防控。到2020年,山东要实现三大目标:

  环境质量明显改善:省控重点河流基本达到地表水环境功能区划要求;环境空气质量比2013年改善50%左右;土壤环境质量总体保持稳定;生态破坏得到遏制,退化湿地修复取得积极进展。

  环境安全基本保障:河流、湖泊、滩涂等底泥重金属污染、化工企业聚集区及周边地下水污染、农村饮用水源保护、城镇饮用水源管理等突出问题得到基本控制,危险废物得到安全处置,核与辐射环境应急保障能力显著提升。

  环保服务能力增强: 环境保护作为经济社会转变发展方式的观测点、倒逼传统行业转型升级的着力点、激发环保市场释放发展红利的增长点作用明显增强;生态文明建设的监测与考核体系更加科学,环境保护对传统行业倒逼引导与环境监管体系更加完善,环境经济政策体系更加健全,环保市场潜力得到更加充分地释放。

  明确追责

  《规划》明确,要落实政府及其相关部门的生态环境保护责任。

  落实《山东省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则(试行)》,编制自然资源资产负债表,实行领导干部自然资源资产离任审计,对领导干部离任后出现重大生态环境损害并认定其应承担责任的,实行终身追责。

  贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发生态文明建设目标评价考核办法的通知》(厅字〔2016〕45号),每年按照绿色发展指标体系实施生态文明建设年度评价,年度评价结果向社会公布。

  省环保厅要会同有关部门定期对各市环境质量改善、重点污染物排放、生态环境保护重大工程进展情况进行调度,结果向社会公开。在2018年、2020年年底,分别对《规划》执行情况进行评估,评估结果向省政府报告,向社会公布,并依法作为政府及其负责人的考核评价的重要依据。

  八大类重大工程项目

  “十三五”期间,全省实施八大类工程项目,并建立重大项目库,强化项目环境绩效管理。

  (一)大气污染防治项目。主要包括能源结构调整、产业结构调整、工业污染综合治理、扬尘污染综合整治、机动车污染综合治理、环境监管能力建设等项目。

  (二)流域综合治理项目。主要包括工业污染深度治理及回用、城镇污水处理、区域再生水循环利用、人工湿地和生态修复、饮用水水源地污染防治、环境安全防控体系建设、底泥重金属污染防治和地下水污染防控等项目。

  (三)土壤污染防治项目。包括土壤环境监管基础能力建设、土壤污染修复与治理等项目。

  (四)农村环境保护项目。主要包括农村饮用水源地保护、农村环境基础设施建设、农村废弃物综合利用、农村工业、养殖业污染治理等项目。

  (五)总量减排项目。主要包括工业、生活、农业等领域结构减排、工程减排及管理减排项目。

  (六)生态保护与修复项目。主要包括国土绿化、自然保护区建设、湿地、海洋等生态系统修复、生物多样性保护等项目。

  (七)环境安全防控项目。主要包括危险废物安全处置工程、重金属污染防治、危险化学品防控、核与辐射安全监管、环境安全防控体系建设等项目。

  (八)能力和队伍建设项目。主要包括环境监管队伍职业化建设,环境监测预警和监察执法能力建设,环境宣教、信息、统计等基础能力建设项目。