重点解决
无劳动能力贫困户
虽然贫困户从数量上减少了,扶贫的任务却并不轻松,今年我省要实现基本脱贫,而剩余的贫困人口大多是无劳动能力的“老大难”。记者从省扶贫办了解到,2015年,在全省建档立卡贫困人口中,因病因残致贫的有80.2万户,占总数的66.2%;因缺劳力致贫的有15.6万户,占12.9%。
“今年菏泽扶贫工作重点就是要解决没有劳动能力的贫困户的脱贫问题。”全国人大代表、菏泽市委书记孙爱军表示,菏泽目前剩余的贫困人口自我发展能力较弱,文化水平相对较低,扶贫开发工作进入“啃硬骨头”的攻坚期。菏泽丧失和基本丧失劳动力的有294484人,占比63.97%。2016年底返贫、新识别的4414户贫困户中,因病、因残的3097户,占比达70.2%。
孙爱军表示,针对无劳动能力的贫困户,菏泽市采取了资产收益的扶贫方式,利用扶贫基金入股产业,收益按比例给贫困户分红。对半劳动能力的老年人,通过扶贫车间实现就业脱贫。目前菏泽建成了1852个扶贫车间,老年人、残疾人可以在家门口做些简单的手工活。举个例子,鄄城县郑营镇西街村贫困户孙章存夫妇都是身有残疾的六旬老人,过去农活干不了、打工没人要,现在在扶贫车间,一月能挣千把块,年底还能存上三五千块钱。
全国人大代表、泰安市委书记王云鹏表示,今年泰安将积极研究扶贫、低保、救助等工作协同推进的机制办法,切实解决好鳏寡孤独、留守儿童、残疾人等特殊群体的实际困难,进一步织密扎牢民生保障网。
林峰海表示,随着国家、省级各类扶贫资金的逐步投入,贫困村承接的扶贫资金、资源越来越多,将实现显著的集体收入,大部分优先用于老龄贫困人口脱贫。可以先将扶贫资产、村集体资源资产折股量化给老龄贫困人口,实现专项扶贫资金变股金、村级资源变股权、集体资产变红利,让老龄贫困人口通过资产收益、股权分红实现增收脱贫。
刘永富曾表示,要让国家现行标准下的贫困人口到2020年全部如期脱贫,“不留锅底”,最后通过各种扶贫措施不能脱贫的,也要通过低保措施兜底脱贫。“兜底脱贫,就是要一个也不能少,全省、全国人民一道奔小康。”全国人大代表、山东省济宁市人大常委会副主任陈颖说,比如在济宁市,对贫困精神病人住院治疗个人自付部分全额救助。
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