3。带动作用能否体现
有游客依然晚上就走，留客还需时间
免费是一件好事，但是对不少外地游客来说总觉得还缺点啥。“大明湖景区风景很美，但是逛完就走了。周边的趵突泉、百花洲、芙蓉街，也就是逛逛而已。我准备今晚就去泰安住下，然后去泰山和方特。”从北京来的刘先生建议，济南景点仍需提质才能吸引更多游客“留下来”。
“有一个问题很重要，就是大明湖不收门票了，今后景区运营靠什么？”山东大学旅游系教授王晨光强调，免费之后面临的最大问题不是客流量有多少，而是这些客流能给景区或者济南旅游带来什么。
此前，相关负责人曾表示，大明湖景区年收入6000万元左右，年平均纳客400万人左右。有专家表示，对于景区最大的挑战，便是这6000万元的“亏空”如何弥补。如果找不到长效市场化机制，景区的管理能力很可能出现下滑。
“从政府加市场变为向市场过渡，可以靠政府财政补贴，但这种方式不是改革的目的。大明湖的开放开发，大家现在关注的是免收门票，未来更应该关注免费后如何运营。”景区能不能良性运行，反映在能不能留住游客。得到游客的认可，意味着游客不仅来，关键是消费。而让游客消费，单靠大明湖不够。
“大明湖周边旅游休闲产品不足一直为人所诟病。现在，百花洲属于历下区管理，芙蓉街属于泉城路街道办事处管理，大明湖则属于园林局。”有专家认为，如果大明湖硬要学习西湖，那必须和周边进行有机结合。但当前的管理模式，明显缺乏统一规划。大明湖虽然免费，但现在依然与城市割裂。
4。大明湖能否复制西湖
二次消费动力不足，旅游产品还没做够
不少人将大明湖免费与杭州西湖免费进行对比，但是王晨光认为至少当前还没有可比性。目前，杭州西湖早已脱离普通景区的范畴，形成了一个完整的旅游生态系统。整个大西湖景区里面除了西湖、雷峰塔等景点，还有大量能够让游客甘愿掏钱的地方，例如龙井茶庄、印象西湖演出以及周边繁荣的商圈。西湖游看似“廉价”，但可以让游客流连忘返，能够为景区创造效益。
“对于济南大明湖的开发，因为历史原因，在管理上，大明湖景区长期采用以资源保护为目的、事业单位主导的管理模式。在大明湖景区内，作为一个游客或者市民来讲，除了门票的消费，二次消费很少。现在如果没有了一次消费，二次消费又不好，这个问题就需要很好地去总结。”王晨光表示。
而反观杭州西湖，游客是免费入园，但他至少会在周边逛一整天。中午吃饭在楼外楼、下午走累了坐游览车、晚上在商圈吃饭、再住在附近宾馆……“现在我们并没有做好大明湖景区开放后的旅游产品，其运营模式如何有效地跟市场对接，也有待摸索。”
从业内人士的角度，王晨光说他认为还有改进的地方。“从园中湖变成了城中湖迈出重要一步。关键是大明湖免费开放，更应该成为城市转型融合的契机、济南旅游业转型的契机，把济南从旅游观光型城市变成休闲娱乐、文化体验的城市。”
“大明湖免费的‘本’是促进管理体制、公共服务、旅游设施的转变，‘末’才是不收门票了。”王晨光建议，下一步济南应借着大明湖免费契机，在旅游发展管理体制、品牌、配套设施公共服务等方面进行改革和完善。
（齐鲁晚报·齐鲁壹点 记者孟燕）
