菏泽支持非公有制经济健康发展工作会议召开

　　本报讯（牡丹晚报全媒体记者 孟 欣） 10月10日上午，我市召开全市支持非公有制经济健康发展工作会议。市委书记孙爱军出席会议并讲话，市委副书记、市长解维俊主持会议，市政协主席尹玉明，市委副书记李建华，市领导闫剑波、杨光忠、王磊、王永华、谷瑞灵、曹升灵出席会议。

　　非公有制经济成为菏泽经济发展“主力军”

　　近年来，我市把大力发展非公有制经济摆在重要位置，陆续出台和完善政策措施，优化发展环境。全市非公有制经济从小到大，逐步成为推动全市经济发展的主力军。

　　2016年，我市非公有制经济在全市GDP总量中约占65.8%，占市场主体的98%以上，吸纳就业人员82%以上，提供税收占税收总量的90%以上。全市民营市场主体达到60.2万户，注册资本4787.2亿元，分别占各类市场主体总量的98.9%和87.2%。全市民营经济增加值超过1640亿元，占地区生产总值的比重达到64.8%。全市民间投资1093.3亿元，占全部投资的89.7%。全市中小企业从业人员180多万人，占二三产业从业人员的80%。全市纳税百强企业有98家是非公有制企业，东明石化、玉皇化工和中信国安化工3家企业入围中国民营企业500强。非公有制经济是我市财政收入的重要来源、促进就业的重要渠道、经济持续健康发展的重要力量。

　　破解难题，优化环境，全力推动非公有制经济提质增量

　　新常态下，传统行业的竞争越发激烈。孙爱军要求，必须抢抓新旧动能转换的战略机遇，推动非公有制经济更有质量、更高层次的发展。要在扩大规模总量上下功夫，大力推进全民创业，大力推进招商引资，大力推进集聚发展。要在推动创新发展上下功夫，切实增强创新意识，不断提升创新能力，着力发展新兴产业，注重塑造品牌，严守安全生产和环境保护的发展底线。要在强化人才支撑上下功夫，加强企业家队伍建设，留住用好科技人才，努力培育企业文化。

　　非公有制经济是“草根经济”，必须依靠阳光雨露才能成长为“参天大树”。孙爱军强调，各级各部门一定要牢固树立“环境就是资源、就是竞争力、就是生产力”的意识，放手发展，靠上服务，形成支持非公有制经济健康发展的浓厚氛围。要不断加强组织领导，破解发展难题，提高政务服务水平。同时，鼓励商业银行降低信贷门槛，不断增加金融产品和服务的有效供给。对有技术、有市场、有品牌，资金周转暂时遇到困难的企业，要引导其统筹运用盘活资产、发行债券和银行信贷等手段化解风险。

　　孙爱军要求，各级各部门一定要放开、放手、放胆支持非公有制经济发展，使非公有制经济在全市经济社会发展中发挥更加重要的作用。各县区要搞好银企对接，设立增信基金或担保机构，强化融资支持和服务。要拓宽直接融资渠道，支持非公有制企业到主板、中小板和创业板市场及海外资本市场募集资金。

　　提高服务意识，坚决查处不担当、不作为问题

　　近年来，我市高度重视营商环境建设，大力推行简政放权，切实改进工作作风，门难进、脸难看的现象基本消除。但个别单位依然存在着只给好脸色不办事、问题只解释不解决的现象，这种为官不为就是缺乏服务意识的表现。

　　孙爱军要求，各级各部门要加大减税降费力度，落实好研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠等政策，规范涉企收费行为，坚决取缔乱收费项目。要借鉴浙江 “让群众只跑一次”模式，积极推行“一窗受理”“一网办理”“联审联办”，探索实行“多证合一”，尽可能让信息多跑腿、让群众少跑腿，切实解决非公经济发展面临的 “玻璃门”“弹簧门”“旋转门”问题。对不担当不作为问题，特别是办事拖拉、吃拿卡要、损害非公有制企业合法权益等行为发现一起查处一起，决不姑息迁就。