滨州市行政审批服务局列出今年政务服务改革清单

　　近期，我市围绕贯彻落实省党代会对改革工作的部署，立足自身优势，聚焦关键领域，部署实施了滨州改革“破零”工程。围绕滨州改革“破零”工程，市行政审批服务局迅速行动、积极部署，认真分析梳理，列出了今年政务服务改革清单。

　　作为行政审批制度改革后新组建部门，市行政审批服务局在扎实推进简政放权、放管结合、优化政务服务改革等方面探索了许多行之有效的措施办法，在方便企业和群众办事创业，有效降低制度性交易成本，提升政府治理能力和水平等方面做了大量卓有成效的工作。

　　“今年以来，市行政审批服务局以承担全省‘揭榜挂帅’重点改革任务为契机，紧紧围绕市场主体，进一步强化体制机制创新，激发活力，推动改革更好地服务经济社会发展。树牢项目为王的理念，坚持主动服务、用心服务、高效服务，以高度负责的工作态度和务实高效的工作作风，确保重点项目早开工早见效。同时，坚持以人民为中心的发展思想，通过开展乡镇（街道）便民服务中心场所建设功能提升，规范服务事项办理，实现基层站点建设标准化、为民服务渠道多元化，不断推进与群众生产生活密切相关的政务服务事项‘就近办’。”市行政审批服务局党组书记、局长卢惠民说。

　　市行政审批服务局围绕政务服务将开展的创新性改革事项主要包括：

　　构建“定制+精准”的“项目管家”模式。针对项目特点进行“私人定制”，制作项目全景节点计划表、流程图，确保多项业务统筹推进、时间节点最优，打造“一企一策、专人专班”的项目管家服务团队，全面梳理帮办代办服务事项基础资料，进行颗粒化拆分，确保服务事项落实到人，助推工程建设项目高效开工。

　　便利企业分支机构、连锁门店信息变更。线上调整优化企业开办“一窗通”系统，企业提交全程电子化变更业务时，实现“一套材料同步审批”。线下试点推进一地提交申请，跨域同步审批，同步发放执照。

　　探索代位注销模式。解决因上级市场主体注销导致其出资或管理的企业、相关企业分支机构“注销难题”，构建更便捷高效的市场主体退出制度，营造“易进易出”的健康市场环境。

　　便捷企业省内自由迁移登记。推进“省内企业迁移登记一件事”改革，联合税务、社保、医保等部门，推进流程再造，实现统一、便捷的省内企业迁移工作规范。

　　提升企业银行开户效率。开展企业开户透明度专项行动，加大“一窗通”银行预约开户服务推广力度，完善企业账户分类分级管理，加快推广小微企业简易开户服务，加强企业开办政银合作示范带头作用。

　　工程建设项目并联审批标准化。出台全国首部并联审批地方法规，梳理工程建设项目并联审批事项清单，将涉及68个事项的15组并联审批事项纳入实时清单动态管理。

　　打造便民服务中心“百事通”。制作便民服务中心“百事通”地图，服务信息一目了然，解决群众办事“去哪办”“办什么”“怎么办”问题，为企业群众提供基层一站式政务服务，推动便民服务中心100%达到标准型，50%以上达到标杆型。

　　推进电子证照在政务服务中的广泛应用。征集各单位“扫码亮证”需求，形成清单，根据共享情况完善电子证照扫码亮证系统，在各级政务服务大厅、便民服务中心布设扫码设备，完成账号搭建，下发培训手册，公布电子证照“扫码亮证”清单。

　　深化“双全双百”工程。制定企业和自然人全生命周期“一件事打包办”清单，组织各场景牵头部门对业务流程、办理要素、申报方式、受理方式、联办机制、出件方式进行整体性再造，推动“一件事”主题式服务优化提升。

　　深化无差别“一窗受理”改革。在全市各级政务服务中心推广“大导服、小窗口、微审批”无差别“一窗受理”模式，实现综合受理服务区依申请政务服务事项“应纳尽纳”、统一出件，全市综合受理窗口率达到95%以上。

　　改革只有进行时没有完成时。市行政审批服务局将紧紧围绕“十大创新”任务要求，谋划推出改革举措，破除体制性矛盾，以高质量供给引领和创造新需求，助力经济循环畅通无阻，做到一张蓝图绘到底，持续为我市经济社会高质量发展贡献审批力量。

　　来源：滨州网