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山东着力自贸区中转港 拟申请青岛自由贸易港区

A-A+2014年1月1日10:40经济导报评论

  导报记者 宁佳彦 济南报道

  2013年末,自贸区概念股又火了一把。

  受《厦门自由贸易园区总体方案》已经转报国务院的消息影响,福建板块的股票开始上涨。类似的,还有天津地区的股票。根据中国新闻网的报道,国务院定位天津建立中国第一个综合改革创新区,享受并超过上海自贸区所有政策。

  这些直接导致了两地股票大涨。尽管2013年12月31日有IPO 重启的消息传来,天津板块和福建板块整体仍呈上涨趋势。

  “申请自贸区是件好事情,但是地方不能一哄而上,若全国各地都划有自贸区,就无意义可言。”山东财经大学教授、导报特约评论员董彦岭接受经济导报记者采访时说。

  建区热潮影响股市

  自去年8月22日上海自贸区成立后,全国各地纷纷掀起了建立自贸区的热潮。在去年12月初商务部召开的“自贸区建设”专题新闻发布会上,商务部办公厅主任姚坚表示,中国目前正在建设18个自贸区,涉及31个国家和地区。国内下一个自贸区花落谁家尚在评估之中。据悉,第二批自贸区有望批准1到2个,将在2014年下半年挂牌成立。

  目前,每一个申报方案都陈述了自己所在区域的独特性和发展潜力。无论申报成功与否,至少在股市上都能够短暂吸引投资者的注意。

  “自贸区的建设以区位为依托,但是选址要通盘考量。功能定位要明确,不能加剧区域间的不平衡。”董彦岭说。

  比如,天津自贸区方案规划区域包含东疆二岛约40平方公里,以北方国际(000065,股吧)航运中心和国际物流中心为功能定位。去年1至10月份,天津实现外贸进出口1068亿美元,同比增长10.2%。

  天津市副市长、滨海新区区长宗国英透露,滨海新区2014年将申请建立以投资与服务贸易便利化为核心的,同时具备自贸区全部政策和天津特色的综合改革创新区,政策上优于上海自贸区。

  受多方面因素影响,A股市场天津板块的换手率一直名列前茅。而厦门自贸区的消息一经传出,所在板块的换手率直接冲刺到了第一名的位置。

  此外,广东粤港澳自贸区是修改过的扩大版本,此前申报时为前海试验区,主要定位于粤港澳合作。而广西凭祥自贸区主要扩大与东盟的贸易投资,并将以对越南贸易投资为撬动点。

  力争今年完成中韩谈判

  商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究部副主任、导报特约评论员白明告诉导报记者,区域贸易的自由化是潮流所向,各国不仅仅满足于双边的自由贸易协定,更愿意参加一些大规模的自由贸易协定。

  目前,6个正在谈判的自贸协定之中就包括中日韩自贸区。利用毗邻日韩、承接日韩产业转移、吸收日韩外资较多的优势,山东想要接正在谈判中的中韩和中日韩自贸区的地气,成为中日韩经贸合作的先导区,并发展成为贸易中转港。

  去年12月上旬,山东省政府向国务院呈交了相关文件,拟申请青岛自由贸易港区,总体规划面积26.9平方公里,该面积与上海自贸区仅相差1.68平方公里。青岛自贸区拟定以前湾保税港区为贸易便利化改革试点区域,并争取自贸区相关政策。

  从进出口数据来看,去年1至10月份,山东省进出口完成2147.9亿美元,同比增长6.4%。其中,出口1081.8亿美元,增长2.6%;进口1066.2亿美元,增长10.4%。

  同时,中日韩三国经济总量占世界的1/9和亚洲的70%,在全球经济中举足轻重。2012年中韩贸易首次超过2500亿美元,中日贸易也达到3294亿美元,三国投资合作取得了新的进展,韩国累计对华投资已经超过590亿美元,日本累计对华投资则超过901亿美元。

  另外,山东省金融办副主任赵理尘此前也曾表示,山东要发挥青岛保税港区地理和政策优势,开展外商投资企业外汇资本金结汇改革试点,力争将其建设成面向日韩的离岸金融中心,促进中日韩三方的经贸往来。

  更重要的是,去年12月27日商务部部长高虎城称,将力争在2014年完成中韩自贸区谈判,但受制于局势影响,观察人士认为可能还需要一段时间的等待。

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