全部采用电话预约方式接受预订

　　据介绍，无障碍出租车驾驶员实行员工制，这是与普通出租车在管理方式上最大的区别。

　　众所周知，出租车实行承包制，公司与驾驶员合订的是承包合同而非劳动合同，严格意义上讲，驾驶员并不隶属某一出租车公司。为了保证服务质量，无障碍出租车驾驶员全部采取合同制，7名驾驶员将全部与恒通公司所属的济南公交总公司签订正式劳动合同，缴纳五险一金，把驾驶员从经营压力中解放出来，全心全意为残疾人服务。

　　无障碍出租车还将实行新型运价机制。此次无障碍出租车的运价是由恒通公司自主决定的，而济南普通出租车的运价，则由物价部门负责制定和调整。一方面目前关于无障碍出租车还没有具体的地方性法规，物价部门很难依照法规制定出合理的价格；另一方面，这也给探索新型出租车运价机制带来一次重要机遇，在减少政府强制性干预情况下，完善市场调节机制，按质论价，形成价格引导消费的出租车市场新营运体系。

　　全部采用电话预约方式接受预订，而不采取上路巡游方式，无障碍出租车将开启济南出租车“预约出租车”的新模式。让更多出租车提供专职预约服务，减少巡游比例，是今后济南市出租车发展的重点，此举不但可以减少空驶，符合“绿色交通”的环保理念，还能挖掘市场潜在的运力潜力，合理调配运力，实现效益最大化、资源最大化。

　　无障碍出租车运营还需接受市场检验

　　虽然国内已有多个城市引进了无障碍出租车，但各个城市出租车运营模式差异较大，并没有太多经验可以借鉴。因此，济南无障碍出租车只能在摸索中运行。

　　根据前期与市残联等相关部门的沟通，初步确定济南有3.8万名左右“轮椅族”，但残疾人乘客相比普通乘客出行频率要低很多，规律性也不强，这都是无障碍出租车推广时不得不面对的问题。

　　崔冰有些担忧地说，无障碍出租车本身造价高、油耗高，运价的高低需要市场的平衡。一旦失衡，很容易造成企业无法承受而面临运营压力。

　　为此，在市客管中心的协调下，5辆无障碍出租车全部由出身济南公交系统的恒通出租车公司运营，将7名驾驶员的身份转为公交公司的正式员工，缴纳五险一金。“无障碍出租车运营初期肯定是亏损的，这一块亏损暂时由公交公司负担，毕竟公交承担着公益出行的社会职责”，崔冰表示。

　　除了积极申请资金补贴，还将考虑根据试运行情况，在满足下肢残疾人出行需求的前提下，推动无障碍出租车开展多领域服务。比如，很多老年人下肢行动不便，也要乘坐轮椅出行，还有孕妇等特殊群体，这些都有望成为无障碍出租车另一个可以开发的市场。

　　崔冰同时表示，考虑到为老年人、孕妇等乘客服务的特殊性，存在未知因素与风险，所以还要进一步研究制定服务标准，运营前期，无障碍出租车将只为持残疾人证且下肢残疾的乘客提供用车服务。

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