山东新型城镇化发展的路线图和时间表初步敲定，8月28日，《山东省新型城镇化规划(2014—2020年)(公示稿)》公开征集民意。根据规划，我省拟构建“一群、一带、双核、六区”的省域新型城镇化总体格局，并提出支持济南调整行政区划，增加市辖区，壮大中心城区规模，拓展城市发展空间。此外，到2020年，全省常住人口城镇化率要达到62%左右，努力实现700万左右农业转移人口在城镇落户，并促进1000万左右的城中村居民完全市民化。
总体格局
济南要建成黄河中下游中心城市
据了解，山东拟构建“一群(山东半岛城市群)、一带(鲁南城镇发展带)、双核(济南、青岛两大中心城市)、六区(“济淄泰莱德聊、青潍、烟威、东滨、济枣菏、临日”六个城镇密集区)”的省域新型城镇化总体格局。其中，将发挥省会优势，拓展城市发展空间，优化提升老城区，加快建设西部新区、东部新区和滨河新区，建设现代化大都市，使济南成为黄河中下游地区的中心城市。
根据规划，我省拟以济南中心城为核心，构建济淄泰莱德聊城镇密集区。依托省会城市群经济圈建设，以济莱协作区建设为契机，优先推动济南—淄博—泰安—莱芜一体化发展。依托高速铁路、城际铁路、高速公路的骨干交通，加快构筑“一小时交通圈”。
行政区划6年建成6000个农村新型社区
●支持济南调整行政区划，增加市辖区，壮大中心城区规模，拓展城市发展空间。
●稳步推进撤乡设镇、乡镇合并、撤镇设街道办、村改居。
●对已建成的大型农村新型社区，达到标准要求的探索试点设镇或街道办事处。
●到2020年，全省建成6000个农村新型社区，保留4万个左右的行政村，建设4000个历史文化型、特色景观型、乡村旅游型、农业产业特色型村庄。
●扩大县级管理权限，赋予县(市)政府设区市政府的经济社会管理权限，凡适宜由县(市)政府行使且法律法规不禁止下放的管理权，都要下放给县(市)政府。设区市、县(市)职能部门都可行使的管理权限，由县(市)职能部门行使。
交通体系济青2小时可达省内其他各市
●加快构筑“三横(济青、德龙烟威、菏兖日)、四纵(青烟威日、滨临、京沪、京九)”综合运输通道。
●到2020年，要实现济南至周边省会城市3小时可达，济南和青岛至省内其他设区市2小时可达。快速铁路通达除滨州、东营外的所有设区市。
●95%以上的县级行政单元在地面交通100公里或1.5小时车程内可享受到航空服务。
●形成济青高铁、胶济客专、胶济铁路客货分线，青银高速和青兰高速两线并行的骨干交通格局。
●建设德州—上饶、济南—东营等4条高速公路。
●构筑以济南、青岛为全国性综合交通枢纽，15个地级市为地区性交通枢纽的两级交通枢纽体系。
●力争2020年全省建成运行200公里以上城市轨道交通线。
2020年实现700万农业转移人口市民化
近年，我省城镇化的脚步不断加快。1978年全省城镇化率仅13.46%。30多年过去了，目前我省常住人口城镇化率已达53.75%。但这一数字还远低于我国发达地区平均水平。
山东城镇化存在不少问题，市民化任务艰巨便是其中之一。目前，大量农业转移人口难以融入城市社会，城镇人口中的“两栖”人口高达900多万人。城中村、棚户区大量存在，在城镇内部形成新的二元结构，也制约了市民化质量的提升。
根据规划，到2020年，全省常住人口城镇化率要达到62%左右、户籍人口城镇化率要达到52%左右。我省还将努力实现700万左右农业转移人口在城镇落户，促进1000万左右城中村居民完全市民化。
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