五要落实财政扶持政策。在各类转方式调结构资金的具体安排上，要公平、均衡地面向所有企业。要落实好对民营企业的税收扶持政策。六要落实平等用地待遇。在土地利用和供应方面，保证民营企业与国有企业享受同等待遇。

　　七要增强民营企业自主创新能力。对民营企业实施的重点技改项目，给予同等资金支持。鼓励各类科研基础设施向社会开放。加快技术产权交易市场建设，健全技术转移机制。加大对民营企业人才的培养引进力度。八要引导和服务民营企业"走出去"。引导民营企业参与境外上市、跨境并购、研发合作、境外设厂、对外承包工程。

　　九要完善社会保障制度。加快民办非营利机构社会保障制度改革步伐，建立起统一的社会养老、医疗保险体系。加快推进机关文化单位社会保障制度改革。建立并落实地区、行业、企业之间社会保险转移接续制度。十要维护公平竞争的市场秩序。特别重视弱势主体的权益保护，依据立法精神维护中小微企业的合法权利，推进反垄断、反不正当竞争执法。

　　支持个体工商户转制为企业

　　实施"六项举措",助力民营经济转型升级。推动有条件的民营企业建立现代企业制度、支持民营企业科技创新、鼓励民营企业结构调整、引导和服务民营企业"走出去"、加强民营企业管理人员培训、支持个体工商户转制为企业。"个体工商户转制为企业"是积极引导有条件的个体工商户转型为个人独资企业、合伙企业、有限责任公司等组织形式，允许转型后保留原字号和行业特点。对实质审批事项不变且仍在有效期内的，允许先办理工商登记手续，再到相关部门办理许可事项变更登记。

　　转型前后，办理土地、房屋权属(固定资产)划转时，投资主体、经营场所、经营范围不变，符合国家税收政策规定的，免征契税和免收交易手续费。对因"个转企"税负增加的，可由同级财政给予补助。

　　严肃查处滥用权力限制竞争案件

　　坚持"三个平等"，确保民营经济平等参与市场竞争。进一步激发和释放民营市场主体活力和创造力，发挥市场在资源配置中的决定性作用，坚持"权利平等"、"机会平等"、"规则平等"，使民营市场主体公开公平公正参与市场竞争。省委省政府已出台有关政策措施，积极推进反垄断、反不正当竞争执法，严肃查处滥用行政权力排除、限制竞争案件，维护公平竞争秩序。依法查处金融机构对民营企业额外附加贷款条件、收取承诺费和资金管理费、搭售保险和基金产品等行为，进一步优化民营经济参与市场竞争的环境。解决企业的融资成本增加问题，严肃查处滥用行政权力排除限制竞争案件。加快市场主体信用信息公示系统建设，推进政府部门间信息的共享和公开。加强社会诚信体系建设，增强民营经济的信用约束。  

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