新京报记者从村民手中获取的“保证书”显示，“村民在领取地上附属物赔偿后，保证在当年4月30日前对其所属的地上附属物清理完毕。若在规定时间内未清理结束，视为自愿放弃，责任自行承担，村委及施工单位可自行处理，本人不再追究。”
官方出地上附着物青苗补偿费每亩2.5万元，无论是否有农作物。凤台街道办一名负责人告诉新京报记者，每亩2.5万的青苗补偿，在当地“是公平合理的”。
最初，村民们担心签字意味着同意卖地，因而都不肯签字领钱。
但村民李冒说，村支书江胜军告诉他，“青苗费是青苗费，地钱是地钱，卖地必须大家同意签字才行，价钱不合适咱不卖。如果不行，到时候我带着大家，扛着铁锨跟他们去拼命。”
新京报记者采访到大部分村民证实，江胜军跟他们说的如出一辙。多位村民表示，之所以签了保证书，是受了江胜军和杜群山的欺骗。他们认为土地并没有被卖掉，青苗费只是“提前领取”而已。
当年4月中旬，该村所有的村民领取了2.5万元青苗费，并签订保证书，按了红手印。
但很快村民们就发现，土地可能被卖掉了。
当年4月20日，有村民看到一辆铲车开进麦地，四五十名村民跑进地里，阻止铲车铲地。李冒站在铲车前，称要铲地“先从我身上压过去。”当日，铲车离去。
部分村民告诉新京报记者，尽管保证书上说领了青苗费就自动放弃地上附属物，但他们没料到这么快就要清理土地。“这意味着土地可能被卖掉了。”
村民们询问江胜军和杜群山，但“他们就说不知道。”村民们商量后决定，“不说清楚谁也甭想动地。”
土地争夺战
2013年麦收后，村民屡屡遭到骚扰，他们向街道办反映土地问题，但一直未得到答复
街道办出示的收款收据显示，涉及青苗补偿费340余万和土地征收补偿安置费604万均已在去年四五月份拨付到村委会，根据山东省政府令226号精神，604万中的20%村委扣留作为集体经济积累。上述两项费用已分发到户。
一位已领取补偿款的村民说，尽管自己没有同意卖地，但还是签字领取了部分补偿，“我担心如果不领，可能就会一无所有。”
2013年麦收后，依照农例，地里种植了玉米和大豆。2013年8月的一天晚上，即将成熟的玉米在一夜之间被挖掘机铲平。
部分村民家里也开始遭遇骚扰。村民杜建青家晚上被扔了两个大礼炮，村民王霞的轿车玻璃被砸碎。村民们怀疑是开发商雇人搞的破坏，但没能证实。
多位村民称，直到此时，大家仍不知道土地为何被圈、圈走后的用途、如何赔偿等事宜。“没贴过告示，没用大喇叭喊过，也没开过村民大会。”村民李亚林说。
2013年年底，李冒、杜建青、王霞等十多人到凤台街道办反映，地是不是被卖了，为何没开村民大会，工作人员将上述问题登记后，一直未予答复。
村民们对新京报记者表示，对于征地本身，大家还是很渴望的。李冒说：“我们村一个人平均也就4分地，种麦子不赚钱，一征地，大家就有钱了。”
但村民们无法接受“毫不知情的征地”，地卖给谁了、卖了多少钱都不知道，这意味着土地的收益可能被个别村干部拿走。
“不患寡而患贪污”
街道办决定将土地增值收益存银行，村民担心钱不分配到人会被村委会贪污
凤台街道办一名负责人认为，此事的核心不是征地程序的问题，“根上还是如何分钱的问题。”
今年2月27日，招拍挂后的土地增值收益费1500余万拨付到村，部分村民提出分发到户，遭到村委拒绝。
杜家疃村支书江胜军坦言，他个人是想把钱分下去，“按照我个人想法，这部分钱留20%在村委，剩余的80%返回给村民”。
但街道党委没有同意。江胜军称，街道党委开会时称：“这块土地增值收益费坚决不能分。我不能违背党委的决定”。
凤台街道办负责人说，对于土地增值收益，并无相关规定如何分配。根据街道办党委的意见，这笔资金存入银行，每年能有90万的利息，这样每年都能给村民发福利，“惠及子孙”。
这名负责人认为，分钱暴富后，会让农民好吃懒做，甚至道德沦丧。“曾有一些村子的村民上访要求分钱，村委会迫于压力就把钱分了，结果村民换车换房换媳妇，有的人还一下买两台电视和一个保险柜。”
尽管街道办对拒绝给村民分钱给出了理由，但杜家疃村民们表示他们另有担心。
“以前叫不患寡而患不均，现在是患贪污”，李冒说：“这么多钱放在村委会，我不相信他们不贪污不挪用。”
村民们也纷纷附和这一说法，他们举出杜群山竞选村主任的例子。2011年竞选时，杜群山曾向村民发过一封《致杜家疃全体村民的一封信》，信中说，“土地是祖祖辈辈留给我们的共同资产，也是杜家疃老少爷们儿的家园，更是我们世世代代赖以生存和发展的唯一空间……绝不卖一分一厘土地是我庄严的承诺！”
今年3月3日，印有楼盘广告牌的围挡将耕地圈起，村民认为卖地已成既定事实。3月5日，村民们在围挡的入口处支起帐篷，日夜轮流派人值守，阻止开发商施工。村民约定，一旦出危险，鸣锣为号。
3月15日左右，曾有大约二三十人的一批社会青年，前往事发地点滋事威胁，村民鸣锣，其他村民聚集，并持铁锨等农具来到事发地，这群人才离开。
村民李亚林称，这一伙人带头的一名男子叫孙大伟(音)，曾在3月12日时与另一名男子自称是开发商派来的，上他家询问，“为什么你们不让我们施工？”后因李亚林拿出手机录像两人离开。
多名村民称，有施工队人员告诉他们，施工队接到了上级命令，3月25日之前，必须动工。
村民们认为村主任杜群山对征地的支持十分坚决。有村民说，不开村民大会卖地无效。杜群山回应，“卖地就跟你们家卖房子一样，证最后在谁手里，地就是谁的。这事是政府行为，你们爱上哪儿上访去哪儿上访，爱去找谁去找谁。”
城市“包围”村庄
平度市近年大力推进城镇化，杜家疃村周边多个村庄均在拆迁
3月23日，杜家疃村哀乐不断，这是纵火事件中死者耿福林的葬礼。村支书江胜军踱步到耿福林家，一脸肃穆。但没有人见到杜群山。
江胜军是2011年与杜群山“一同上台的”。他家位于杜家疃村292号，与289号的村主任杜群山有3户之隔。
当天下午，江胜军回到家，趴在桌子上给“党委领导”写了一份辞职报告。在报告中他说，耿福林已经火化，目前他控制不了局面，“实在无能为力”。
江胜军说，他辞职的主要原因是“上边压，下边挤”，群众不理解，工作难做。“连我嫂子都对我有看法了。”
这已不是江胜军第一次提出辞职。本月中旬，在村民搭建帐篷守地后，他因“控制不了场面”，向凤台街道办党委提出了口头辞职，随后跑到潍坊赋闲。
但党委领导以“哪个村子没有问题”挽留了他。“我是共产党员，我得服从命令。”江胜军说。
杜家疃周边的大官庄、西凤台、东盘疃、西盘疃、大窑村、李官庄等诸多村庄，也都面临征地或拆迁的局面。
近年来，平度市委市政府强势推进城镇化，征地拆迁力度非常大。目前，平度市辖区内，共有超过90个村镇正在推进类似的城镇化工程。
2012年3月22日，平度召开加快推进新型城镇化动员大会，市委书记王中说，要排除干扰，破解制约，强化“抓拆迁就是抓改造、抓项目、抓超常规跨越发展”的意识，以坚定不移的决心“强力”推进新型城镇化。
去年11月12日，号称青岛最大新农村社区幸福里社区奠基。这个同样属于凤台街道的社区占地近300亩、总建筑面积323万平方米，涉及周边5个村庄1100余户村民。而这样的新农村社区，平度今年共规划建设261个。
村民李冒说，等到村南侧的楼盘建成，整个村庄将被城市“包围”，村民们早晚有一天也会上楼。
新京报记者 王瑞锋 杨锋 山东平度报道
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