监控录像显示二人正在垂钓。监控截图齐鲁晚报济南11月26日讯(记者 高寒)11月25日凌晨，两名男子趁夜色跑到大明湖景区钓鱼，被执勤人员和民警撞到。26日，两人因盗窃公私财物被行政拘留。钓鱼也会被拘留？有市民觉得小题大做。民警表示，之前针对违规钓鱼人员已经进行了多次劝阻。
案件详情
多次潜入景区钓鱼，好几次满载而归
大明湖景区提供的监控录像显示，24日晚11点后，两名男子翻越护栏后，在烟波桥附近垂钓。直到25日凌晨2点多，二人才起身准备离开。但在二人原路返回，准备再次翻过铁门时，被正在巡逻的景区工作人员撞见。随后派出所民警赶来将二人带走进行调查。依据相关规定，两名违法人员将面临行政拘留的处罚。
大明湖景区沿湖安置了众多禁止钓鱼的提示、警示牌，但两人近来却多次潜入景区钓鱼，好几次都是满载而归。据景区保安介绍，每次巡逻队巡逻至此，两人就会隐蔽起来，等巡逻队离开后继续钓鱼。
大明湖派出所张警官表示，在此之前对于在大明湖钓鱼的行为，景区工作人员和民警均是以劝阻为主，但效果一般。11月8日，景区曾通报过一起下湖拉网偷鱼而被拘留5天的案件，但此次拘留钓鱼人员还是首次。
“天下第一泉景区，包括大明湖、趵突泉、护城河、五龙潭四处公园风景区的各种鱼类均为国有财产，一切捕鱼行为均为盗窃。”张警官介绍，无论是钓鱼还是网鱼、叉鱼、电鱼，均属于违法捕鱼行为，目前二人已被送到拘留所处以拘留处罚。
律师观点
拘留有法律依据，但处罚有点重
有市民觉得，为了消遣而不是营利，钓到的鱼也很少，因为钓鱼而被拘留让人很难接受，“是不是有点过？”《治安管理处罚法》第四十九条规定：盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款。
济南国曜律师事务所高阳律师认为，在此事件中尽管拘留符合法律规定，但考虑到涉案金额，于理有些过重。高阳认为，济南各大景区以及其中的花草鱼虫等均是国有资产，二人违反规定垂钓自然构成了盗窃国家资产行为。警方依照《治安管理处罚法》第四十九条作出规定，是合法的。但由于此案件中二人仅钓到几条鲫鱼，市值也就几十块钱，金额过于轻微。在具体处理中给予警告或罚款即可，进行拘留显得有些过重。
“我们之前就警告钓鱼者今后将进行拘留，可是他们总觉得是在吓唬他们。”一位民警说，钓鱼行为虽然轻微，但之前确实已经警告过多次，众多钓鱼者认为法不责众，抱有侥幸心理。也有市民认为，民警这次开了先例，或许会对其他违法钓鱼人员起到警示作用。
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“大明湖就那些鱼放开几天就抓没了”
大明湖虽然明令禁止垂钓，但由于之前只能依靠景区工作人员进行管理，而景区没有执法权，只能以批评教育为主，因此夜钓大明湖一时间风靡济南钓友圈。有一段时间甚至出现了“大明湖夜钓队”这种有组织的团体。据其他钓鱼爱好者介绍，大明湖夜钓队一般规模是五六人，每逢节假日或是天气较好的时候会有十几人。除了垂钓之外，部分市民还使用钢叉、鱼叉来捕鱼。而这种略显残忍的捕鱼方式，也引起了许多市民的不满。
大明湖的工作人员介绍，许多市民觉得钓鱼、叉鱼是别人的事情，与自己无关。但大明湖放养的鱼其实是一种景观鱼，主要目的是让市民观光游览。“每个人都来抓几条鱼，大明湖里总共也就几千斤鱼，几天就抓没了，到时候老百姓就什么都看不到了。”
今年下半年景区加强了管理工作，景区工作人员介绍，对于违规垂钓人员，公安机关在批评教育之后，有权对其进行没收渔具或是罚款。随即夜钓大明湖现象开始减少，而曾经的“大明湖夜钓队”也将他们的大本营转移到了黄河沿岸。部分市民也说出了他们的看法。市民魏女士说，在部分湖水清澈的地方，能够看到鱼儿在水底游动。“我们也希望大明湖里能出现鱼翔浅底的景致。”齐鲁晚报见习记者高寒
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