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莱州市的王女士告诉记者，药盒上写的是糖尿胰复生胶囊，这是由山东省新泰市糖尿病研究所研发生产的。翻看了整个药盒的外包装，王女士都没有找到国药准字的字样。而按照现行的《药品管理法》中规定，生产药品“需要经过国务院药品监督管理部门批准，并发给药品批准文号”。王女士还告诉记者，拿的时候给的这种药，并且还参加农合报销了。
能参加新农合报销，按理说应该是正规的药品。但为什么王女士找不到这种药的国药准字呢？带着疑问，记者对王女士所说的这家医院进行了调查。
路旺医院是莱州市一家正规的乡镇医院，承担着沙河镇四五十个村落的医疗卫生工作，也是新农村合作医疗的定点医院。因为地理、新农合报销等诸多优势，吸引了很多村民前来就诊。
医生：“买什么药？”
记者：“听说你这里有胰复生的药。”
医生：“要几瓶？农合的话必须沙河镇的才行。”
见到记者点名拿药，医生痛快地开出了处方。他告诉记者，只有是沙河镇属地村落并且参与新农合的村民，才可以享受报销一定比例的费用，否则的话只能全额付款拿药。
记者：“多少钱一盒？”
医生：“五十块钱一盒。一个人只能买两盒。”
记者：“两盒能省多少钱？”
医生：“四十块钱。”
随后，记者拿着处方笺去划价交钱，在这一过程中，记者注意到，处方单上写着的不是胰复生胶囊，而是天麻、太子参等九味中药。实际上，记者当时说的非常清楚，医生也给予了明确答复。
随后，记者从路旺医院的划价窗口，拿到了门诊收费票据，明细上显示为中药费200元。同时购买的另一种药，则直接显示了具体的药品名称。然而，当记者来到医院的药房窗口，工作人员取过单子之后，直接交给记者四盒胰复生胶囊。并且根据药盒上的胶囊成分显示，和医生开具的中药成分有较大差距。
记者：“是不是不符，单子上是草药，给的是胰复生了。”
工作人员：“这就是胰复生。”
记者：“上面不是开的是草药？”
工作人员：“这就是草药性质的。”
记者：“不是那种成包的？”
工作人员：“不是，你问问大夫就行。”
医生“编造”处方 “独一味”药进入报销系统
明明要的是胰复生胶囊，却给开出了中药，又是天麻又是太子参的，到了药房哪里又变成了胶囊，并且胶囊上的成分明显与医生开的处方大有不同。这是为什么呢？难道说这医生和药房工作人员有心灵感应，息息相通？这样蹊跷的背后肯定有原因，记者进行了深入调查。
医生表示，这么做是他们医院的内部规定，至于把胶囊制剂开成中药处方的具体原因，他并没有给予详细的解释。而对于这种药为什么没有国药准字，医生也给出了自己的解释。
医生：“这就是批号，山东省的批号，有国药，这是山东省批准的。”
与此同时，另一路记者拿着当地村民的新农合医疗本，照样买出了这种胰复生胶囊。根据医疗本上的显示，两盒胰复生胶囊的医药费用为108元，报销费用为67.2元。
医生：“长期治疗血糖的药你能断了？不能断了，推荐剂量，根据血糖数，俺这个莱州市就俺这一家，别的地方没有。”
按照医生的说法，莱州市的各大医院都没有这种药，那么，这种稀缺药品会进入到医疗报销体系当中？随后，记者通过莱州市新型农村合作医疗结算子系统进行了查询，始终无法查询到胰复生这种药，也就说这种药根本不在新农合的报销范围之内。
另一方面，胰复生的研发生产地新泰市糖尿病研究所，同时也挂牌张华专科门诊部。他们的工作人员表示，胰复生胶囊属于鲁药制字，而根据这个批准文号，他们只能在张华专科门诊部出售。
既然不允许在研发生产的医疗单位之外销售，为什么莱州市路旺医院还在大肆卖药，他们又是通过怎样的渠道获得这种药物的销售权的呢？
工作人员：“我给你说，那个可能是和我们院长是老关系。以前用过这个药，有这个病人，往外卖不卖我不知道，名义上不允许他们卖的。”
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