早晨醒来，吃一顿可口卫生的早餐，能够开启一天的好心情。然而，由于早餐网点有限、游商浮贩较多，岛城市民的早餐面临着不方便、不卫生、不实惠的困扰。1月20日，市商务局、市食药监局 、市城管局等 7部门联合印发了《青岛市早餐示范工程建设实施细则》，将对六区四市的早餐供应点进行统一管理，统一标识，统一产品，统一价格。同时，吸纳流动早餐摊点加入早餐示范工程，鼓励早餐亭向居民小区内转移。
早餐网点将“五统一”
《细则》中提出，将全市范围内对早餐经营网点管理实行“五统一”，即统一标识，统一服装，统一产品，统一价格，统一配送。
其中，本市“早餐示范工程”统一形象标识底色为绿色，印有“青岛市便民早餐”字样，并印有监督电话12312。市民今后买早餐时可认准该标识。
此外，《细则》中还规定，所有早餐网点均需按照《山东省提供餐饮服务的食品摊贩食品安全监督管理暂行办法》(鲁食药监餐[2011]232号)有关规定实行备案管理，由早餐示范企业统一到早餐供应点所在区(市)和管委会食品药品监管部门集中办理备案手续，各早餐供应点亮证经营，让市民吃上放心安全的早餐。
两年内再建1000处早餐点
根据计划，到2015年，青岛市将培育4家早餐示范工程骨干企业，新建1处、改造提升3处日配送能力5万份以上的主食加工配送中心，新建1000处早餐网点，包括固定门店、早餐亭、早餐车等 。其中，市南区 、市北区各建设150处，李沧区、崂山区 、城阳区和青岛经济技术开发区各建设100处，在全市形成布局合理、运作规范、质优价廉、便利卫生的早餐服务体系。
青岛市商务局相关负责人表示，早餐示范工程关系到千家万户，因此，早餐网点的设置要与服务民生相结合。解决便民早餐问题，要与改善和规范早餐市场环境相结合，动员和吸纳现有流动早餐摊贩加入早餐示范工程中。同时，还要与吸纳社会就业相结合，协助早餐示范企业优先吸收残疾、下岗和进城务工等就业困难人员从事早餐经营。
针对早餐行业游商浮贩较多，占路经营情况严重的问题，《细则》中明确要求，青岛市早餐示范工程应以发展固定早餐店经营为主，社区便利店搭载为辅，流动早餐车销售为补充，鼓励和支持固定早餐店和社区便利店经营早餐。鼓励骨干早餐示范企业对原有的早餐亭向社区和居民小区转移、设置。
已有4家早餐示范企业
早餐示范工程是国家从2008年开始在全国50多个城市试点的一项惠民工程。自2009年青岛市开展“早餐示范工程”建设试点工作以来，目前全市已拥有获国家商务局认定的早餐示范企业4家，分别是中苑、新尚、凡夫子以及健力源。截至2013年，本市早餐示范企业配送品种已近100种，3个主食加工配送中心的日配送能力达到30万份，解决社会就业人员1000多人。
根据初步统计，2013年本市4家早餐示范企业共实现营业额4100万元，全市“早餐示范工程”解决了部分市民吃放心早餐的问题，不实惠、不方便和不卫生的“三不”问题得到缓解。 记者 乔秀峰
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