原标题：山东：12年义务教育时机已到 济南或首个"吃螃蟹"
推行12年义务教育，这是前几年社会热议的焦点话题。如今，这个议题在济南市历下区已破冰，从今年1月份开始，该区开始减免幼儿园“保教费”。12年义务教育，再次成为正在召开的省两会关注热点。昨天(18日)下午，5位省政协委员和2位旁听群众代表，专门就这个问题开展调研。他们一致认为，12年义务教育全省推开的时间点到了。
学前教育让工薪家庭挺犯愁
“现在一般工薪阶层家庭，两口子月收入5000多元，孩子要是上私立幼儿园，经济压力不小。”昨天(18日)下午，省政协常委、山大经济学院经济系主任侯风云和省政协委员、山东财经大学保险学院教授李茹兰聊了起来。
两人告诉记者，私立幼儿园，每个月收费2000多元，两个月收入5000多元的年轻人，如果再还房贷，每个月再加上生活费，剩下的寥寥无几。而在此前接听“民声连线”的过程中，便有读者反映：公立幼儿园挤不进去，私立幼儿园太贵，面临很大的经济压力。
听说历下区今年开始减免幼儿园保教费，12年义务教育开始破冰，他们便想实地调研一番。对这个问题同样感兴趣的还有省政协常委宋传杰、邓相超，省政协委员朱峰。昨天下午，5位省政协委员和2位旁听群众代表一起来到济南市历下区教育局调研。
历下幼儿园免费“破冰” 一年仅需1.1亿元
“历下区今年向教育投入3个多亿，其中1.1亿用于免除幼儿园保教费，让改革发展成果更多惠及百姓。”济南市历下区教育局局长陈仕学表示。
据他介绍，历下区目前有幼儿园83所，其中两所面临注销。一个幼儿园的平均装备大约在500万元左右，鉴于学前教育的历史欠账，历下区一方面加大公立幼儿园的建设力度，一方面鼓励已有幼儿园改造升级。政府还加大了对幼儿园的水电费支持力度，“如果幼儿园因为10万、20万水电费办不下去了，让家长重新去找幼儿园，让三四岁的孩子和原有的朋友分开，这是一件很痛苦的事情。”
从今年1月份开始，历下区减免幼儿园保教费，此举针对的是历下区户籍适龄儿童，或没历下区户籍但在历下区实际居住两年以上的适龄儿童。根据幼儿园的达标情况，公办幼儿园和民办普惠性质幼儿园，每生每月最多减免460元。因为幼儿园性质不同，物价部门规定的上浮部分保教费，仍需家长负担，不过数额并不大。
义务教育向前延伸到学前教育 方向越来越明确
“陈局长，我想问个问题，历下区减免保教费，那么别的区或外地的孩子会不会流动过来？”侯风云问道。“这个不用担心，我们会有严格的审核。”陈仕学说。“陈局长，除了保教费，上幼儿园还有哪些负担？”宋传杰问道。“没有了，今年起，历下区学生的书本费也免了，这里面也包括幼儿园的书本费，只有伙食费了。”陈仕学说。“那你这个12年义务教育的可持续性怎么样？”宋传杰接着问。“没问题。”陈仕学自信地说。
随后，5位省政协委员和2位旁听群众代表，来到历下区第三实验幼儿园，该园目前注册幼儿310名，每生每月保教费400元，这是一所全额拨款的公立幼儿园，今年起保教费全部免除。园长张悦表示，该园孩子只需缴纳每天17元的伙食费即可。
调研结束后，5位省政协委员告诉记者，其实从《国家中长期教育改革和发展规划纲要》制定前开始，社会上就有一种呼声，希望把义务教育延长到12年。“原来是向高中延伸还是向学前延伸，大家看法不一。”邓相超告诉记者，最近几年，随着国家对职业教育的投入加大，免除学杂费并鼓励进行职业教育；再加上幼儿园入园难、入园贵问题的发生，把义务教育向前延伸到学前教育，打造“12年义务教育”的观点越来越明确。“希望山东能作为首个吃螃蟹者，在全国首先推广12年义务教育。”5位委员表示。(杨芳 曾庆雪)
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