14日，记者从山东省审计工作会议上获悉，2013年共审计领导干部4666名，查出负有直接责任的问题金额25.56亿元。省委、省政府办公厅首次联合发文，向全省通报42名省管干部经济责任审计情况。

　　本报见习记者 徐瀚云

　　数据 发现侵害群众利益金额80.06亿

　　2013年，山东省共审计单位(项目)11434个，促进增收节支428.42亿元，避免和挽回经济损失105.16亿元，移送违法违纪案件线索255件，提交报告信息被批示采用5521篇(次)，提出建议被采纳14331条；纠正不当规定589条。在债务审计中，省审计厅对市县乡三级债务进行全面摸底。在中央八项规定落实情况审计中，重点关注政府部门单位会议费等“三公”经费使用情况，促进厉行节约。

　　全省城镇医保、新农合医疗基金审计短时间内摸清基金家底，为我省城乡医保制度整合提供依据。保障性安居工程审计，延伸1576个单位、6202户家庭，揭示了资金筹集管理不到位、住房分配不规范等问题，推动完善了住房保障制度。民生审计覆盖面不断拓宽，力度进一步加大，审计发现侵害群众利益金额80.06亿元。

　　扩展 同步审计拓至高校书记校长

　　2013年我省推进了党政领导干部同步审计，组织开展了2个设区市和16个县(市、区)党政一把手的同步审计，并将同步审计领域拓展到高校书记校长，走出了具有山东特色的同步审计路子。部分市县局开展村居负责人经济责任审计的探索与实践，得到地方党委政府充分肯定，形成的调研报告进入领导决策视野。

　　同时，研究开发《地方党政领导干部经济责任审计评价应用系统》，建立案件双向移送工作机制，推行新任领导干部履行经济责任事项告知制度，分类制定经济责任审计谈话提纲。省委、省政府办公厅首次联合发文，向全省通报42名省管干部经济责任审计情况，收到良好效果。去年共审计领导干部4666名，查出负有直接责任的问题金额25.56亿元。

　　范围 公共资金、国有资产全纳入审计

　　近期省政府办公厅下发了《关于开展公共资金审计全覆盖工作的通知》，省审计厅要求，各级审计机关要逐步将公共资金、国有资产和国有资源全部纳入审计监督范围。

　　首先是全面摸清底数。以财政、发改、国资、国土、住建、人社、农林水等综合管理部门为重点，从整体上把握公共资金、国有资产和国有资源规模、结构和流向情况；同时要对被审计单位进行全面摸底，了解掌握其管控的资金、资产和资源具体情况。

　　机制 纠正财政收支体外循环问题

　　财政金融是政府宏观调控的基础，也是审计发挥作用的着力点。当前审计工作重点包括，一要强化财政审计，关注“全口径”预算体系建立情况，纠正财政收支脱离政府管理、体外循环的问题；关注财政支出的公平合理性，揭示在预算安排上政府与市场边界不清、行政开支过大、财政资金投入竞争性领域等问题，确保把有限的财政资金用好用到位；关注预算执行的效果，促进盘活存量资金，提高资金使用效益。

　　要强化政府性债务审计，在摸清市、县综合财力和政府性债务情况的基础上，跟踪债务规模变化、存量债务化解、增量债务举借使用等情况，反映政府性债务在竞争性领域投入“越位”、在公共服务领域中“缺位”并存的问题，推动建立规范的债务管理及风险预警机制。 

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