时近年底，记者采访山东省农民工维权站、省法律援助中心等机构了解到，农民工欠薪现象仍然十分普遍。经调查，目前欠薪主要集中在建筑领域，主要原因是工程层层转包。
“所有的建筑业民工欠薪案件，都是由层层转包造成的。”省农民工维权站李强律师常年从事民工讨薪法律援助工作，他介绍说，该站从2007年9月至今受理农民工讨薪案件2000多件，办结960件，为农民工讨回工资3482万元。这些案件中，都是层层转包导致的讨薪难。
层层转包导致讨薪难
在济南从事建筑业的包工头赵雪珍，向记者出示了一张欠条，条上显示，2012年8月21日，汶上县强宇建安劳务有限公司欠赵雪珍济南赵庄社区40号楼施工人工费10万元，还款日期是2012年10月20日，欠款单位负责人为邵强辉，鲜红的公司公章和负责人私章赫然在目。赵雪珍说：“我们十几个农民工去年跟他干了小半年，工钱至今没给。”
12月16日上午，记者来到了上述工程所在地济南天桥区赵庄社区。在居委会基建办，一位50岁左右不愿意透露姓名的工作人员告诉记者，他们把工程承包给了建筑商——汶上一家建筑公司，是否拖欠民工工资他们管不着，让记者去找建筑公司的马经理了解情况。记者联系了马经理，马经理说他们将部分工程转包给了汶上县强宇建安劳务有限公司，他们也联系不上强宇公司的负责人。记者设法联系上了强宇公司负责人邵强辉，他解释说：“欠款属实，不是劳务费，也没说不给，年前就给。”
经过一上午采访，记者弄清了这一欠款的来龙去脉：赵庄旧城改造部分工程承包给了汶上县某建筑公司，该建筑公司将部分劳务转包给了汶上县强宇建安劳务有限公司，强宇公司又将部分劳务转包给了赵雪珍等人。由于赵雪珍等人属于第三次转包，业主、建筑公司一推二六五，导致了讨薪难。
12月11日，在章丘某工地打工的李代发等14人来到省农民工维权站，寻求法律援助。他们是9男5女，都是四十多岁的壮年劳力，来自千里之遥的贵州省江口县、思南县。今年8月17日，他们在包工头肖某的带领下来章丘某工地打工，11月20日工程完工，却找不到包工头肖某了。李代发找到上一级的大包工头陈某，陈某说他们14人3个月工资262785元都给了肖某。李代发又找到建筑公司要说法，建筑公司负责人说：“我们没有雇用你们，也不认识你们。再者，工资发给包工头了，你们找包工头要吧。”
都是层层转包惹的祸。建筑公司将工程拆分后包给大包工头，大包工头包给小包工头；而工人干完活要工资时，往往是层层推诿，甚至某一环节的包工头“人间蒸发”。
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