本报济南10月30日讯(记者 殷亚楠) 近日，针对媒体反映的计划生育办证难案例，济南市人口计生委决定从10月30日起，对流动人口、口袋户、集体户等特殊人员办证采取首接责任制、一次告知、特事特办等措施，符合条件的现场办理，手续不全的也绝不让市民跑第三趟。
据统计，今年济南市前三季度新增人口共40964人，出生率为6.71‰,自然增长率为3.05‰,合法生育率达96.4%。近几年，济南市每年办理《计划生育服务手册》约6万件，其中绝大部分能够顺利办理，但也有少数存在办理困难的问题。存在办证难的，主要是流动人口或者口袋户、空挂户、集体户等特殊人员。
为了更好地解决特殊人员办证难问题，济南市人口计生委决定采取以下措施：一是首接责任制。对于男女双方户籍地或现居住地，群众首次到哪个单位申办，就应由该单位负责到底，绝不对群众说“不”，坚决杜绝办证过程中以各种理由推诿扯皮、敷衍塞责的现象。
二是一次告知。对手续材料齐全的按时办理，手续材料不全或不符合格式的，一次性告知，确实不符合条件的解释清楚，绝不让群众跑第三趟。
三是特事特办。对口袋户、半边户、空挂户、集体户等管理主体不明确的特殊人员，先给群众办证，随后再由办证单位核实婚育情况、协调落实管理单位。对确实无法出具婚育证明的群众，可以填写《婚育状况声明书》、实行个人承诺，不再出具相关证明。总之，无论情况多特殊，只要实质上符合办证条件，就要按时给予办理。
对受理群众咨询、办证过程中服务态度不好、办事效率低下、推诿扯皮、引起群众不满的，要在全市进行通报批评；对故意刁难、拒不办理、搭车收费、吃拿卡要的，一经查实，依法依纪严肃处理，并追究相关人员和所在单位的责任。
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