1日，本报A14版“呼声”栏目刊登了《公考违规培训，有关部门该管管了》，当天上午青岛工商部门来到中公教育青岛分校检查，称这种挂咨询公司招牌进行招生培训的现象非常普遍，但执法缺少依据。

　　本报记者

　　公考培训大户也违规办学

　　7月27日，本报曾报道青岛中域教育无办学资质仍公开招生培训。报道发出后，不少读者反映，不只是中域，像中公、华图这样的公考培训大户，也存在问题。

　　记者连日调查得知，“中公教育”、“华图教育”等知名公考培训大户，的确都打着“教育咨询公司”的幌子，违规招生办学。

　　记者在市工商部门查询发现，华图教育青岛分校的企业名称为：北京华图宏阳教育文化发展股份有限公司青岛分公司，一般经营项目为组织文化交流、出版策划、技术服务、企业形象策划。中公教育青岛分校的企业名称为：北京中公未来教育咨询有限公司青岛分公司，一般经营项目为在总公司经营范围内联系业务。两者经营范围均没有“培训”。

　　青岛市教育局民办管理办公室的相关负责人称，以上两家机构均未通过青岛教育局审批，没有获得办学许可证，就没有招生培训的资质。

　　缺少执法依据，工商难以处罚

　　记者将中公教育、华图教育的违规情况反映给青岛市南工商部门。8月1日上午，市南工商分局辛家庄工商所的执法人员来到中公教育青岛分校海洋大厦教学点。

　　辛家庄工商所副所长王永庆介绍，《公司法》将经营范围分为贸易、服务、建筑安装、咨询等七大类，工商只监管这七大类，教育培训不属于这七大类，也就不归工商监管。所谓的超范围经营，也是指在这七大类的范围内经营没有办理的项目。“比如说你注册贸易公司，干的是咨询类，这才是超范围经营。”至于咨询公司干培训，王永庆说工商不能按超范围经营处罚。

　　“这种挂教育咨询类公司的名号从事教育培训的现象非常普遍，根源在于法规的不完善，导致职能部门执法时没有法律依据。”王永庆说。

　　中公教育青岛分校的负责人则称，他们去教育部门办理办学许可证，但教育部门不给他们办，所以只能无证办学。

　　延伸调查

　　培训机构争推高价“保过班”

　　目前只要是个公考培训机构，就都推出了“保过班”、“协议班”。如中域教育就有4个“省考全程保过班”。这些培训班价格不菲，最低的都得1万元。考生考过了，学费就全给机构；若没考过，则按照协议退费。“保过班”招生对象多为通过了笔试的考生，有的甚至要求笔试成绩排在前几名。

　　华图教育就有一个21800元的协议班，协议期为1年。工作人员介绍，考生如果没有考上公务员，学费得1年以后才能按协议退回。不过在这1年期间，考生可以参加很多考试的培训，除了公务员，还有事业编、大学生村官。“我们都有培训，你也可以来参加。只要考上其中一个，费用就不退。”工作人员说。

　　公务员面试是否能够“保过”？业内人士透露，公务员面试培训机构的“万元协议班”其实是一种营销手段。“按照公务员面试1:3的录取比例，假如一个保过班招了100人，学费每人1万，按照概率30人将通过录取，即使全部退还没有被录取考生的学费，培训机构仍然有30万元的收入。”这么算下来，培训机构仍是稳赚不赔。