大众日报记者 张春晓

  ◆打好两稳、两促、两提升组合拳

  ◆加快实现企业职工基本养老保险全国统筹

  2月22日下午,省政府新闻办召开发布会,介绍全省就业、社保工作情况。记者从会上了解到,根据安排,2022年全省城镇新增就业110万人以上,城镇调查失业率控制在5.5%以内,我省将用好用足40万个城乡公益性岗位,消纳农村剩余劳动力,防止返贫、促进共富。在社会保障方面,今年我省将完善企业职工基本养老保险省级统筹,加快实现全国统筹。按照国家统一部署,稳妥推进渐进式延迟退休改革,推动个人养老金制度落实落地。

  就业是民生之本。2021年,全省城镇新增就业124.2万人,城镇调查失业率回落至疫情前水平。省人力资源社会保障厅党组副书记、副厅长夏鲁青表示,今年将打好“两稳、两促、两提升”组合拳,确保圆满完成就业目标任务,保持就业大局稳定。

  “两稳”,首要是稳定企业岗位。落实失业保险“降”“返”“缓”政策,支持企业不裁员、少裁员。“降”就是阶段性降低失业保险和工伤保险费率,政策再延续实施一年;“返”就是继续实施失业保险稳岗返还政策;“缓”就是按照国家要求,缓缴部分险种保险费。持续推进“万名博士、十万硕士、百万大学生创业齐鲁计划”,促进高校毕业生去向落实率和留鲁来鲁率双提升。

  实施城乡公益性岗位扩容提质行动,是我省加强民生改善创新的一项重大举措。省公共就业人才服务中心就业服务处处长张波介绍,去年12月份,根据各地岗位开发计划,已经下达16市、省财政直管县就业补助资金4.2亿元,专项支持公益性岗位开发。今年预计全省将投入56亿元。

  “两促”,即促进灵活就业、促进创业创新。落实省政府促进灵活就业20条,实施新就业形态劳动者技能提升项目,健全灵活就业劳动用工和社会保障政策,开展新就业形态劳动者权益保障专项行动。强化初创企业支持。推动省级创业创新示范综合体提档升级。

  “两提升”,即提升技能培训质量、提升公共服务质效。实施“十四五”职业技能培训规划,推出精准化培训措施。实施就业服务质量提升工程,推进公共就业服务标准化建设,开展“10+5+N”全国统一、山东特色、各地自选系列就业服务专项活动,营造“创业齐鲁·乐业山东”的良好氛围。

  今年,山东应届高校毕业生达79.5万人,比2021届增加13.5万人,增幅超20%。省人力资源社会保障厅就业促进与失业保险处处长董廷杰介绍,在就业服务方面,贯穿全年开展高校毕业生就业服务专项活动,继续办好“就选山东”高校毕业生校园招聘系列活动、高校毕业生“留鲁就业体验日”等传统品牌活动。同时,今年将首次举办山东省大学生职业生涯规划邀请赛、山东省高校毕业生职业技能大赛,全力促进高校毕业生创新创业。

  社会保障是民生之基。去年我省取消职工养老保险省内转移接续,惠及30万企业职工。实施阶段性降低失业、工伤保险费率政策,减轻企业负担194.2亿元。稳步提高社保待遇水平,退休人员养老金总体调整水平4.5%,居民养老保险基础养老金增长5.6%。开展“社保政策你我他”集中宣传解读行动,职工养老、居民养老、失业、工伤保险参保人数大幅增长,分别达到3227万人、4614万人、1543万人、1922万人,其中职工养老保险新增参保人数完成年度计划的1.7倍。

  按照国家统一部署,2022年1月1日起,实施企业职工基本养老保险全国统筹,健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。这是养老保险制度的一项重大机制性改革。我省将完善企业职工基本养老保险省级统筹,加快实现全国统筹。同时,深入实施全民参保计划,抓好重点群体“精准扩面”,适时适度提高社会保险待遇水平。